rusjelRussian Journal of Economics and LawRussian Journal of Economics and Law2782-2923"TCE "Taglimat"" Ltd.rusjel-1413Research ArticleТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВАTHEORY AND HISTORY OF LAW AND STATEЗЕМСКИЕ ВЫБОРЫ В ПОЛТАВСКОЙ ГУБЕРНИИ 1865–1889 ГГZEMSTVO ELECTIONS IN POLTAVA GUBERNIYA IN 1865–1889КозаченкоА. И.KozachenkoA. I.kozachenko.a.i@mail.ruПолтавский юридический институт Национального университета «Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого»РоссияThe National University "Yaroslav the Wise Law Academy of Ukraine”, PoltavaRussian Federation20133009201303198203Copyright © Козаченко А.И., 20132013Козаченко А.И.Kozachenko A.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.rusjel.ru/jour/article/view/1413

Цель: выявление общих тенденций проведения земских выборов 1865–1889 гг. и их особенностей на примере Полтавской губернии. Методы: Методологическую основу историко-правового исследования законодательства о земских выборах и результатов их проведения составляют абстрактно-логический, системно-структурный и сравнительно-правовой методы научного исследования. Результаты: В соответствии с Положением о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. земские выборы были цензовыми, не всеобщими, неравными, непрямыми по крестьянской курии, проводились посредством открытого голосования. Преобладающей тенденцией к изменению системы земских выборов было стремление правительства дискредитировать земскую избирательную систему 1864 г., попытки ограничить участие в выборах крестьян и создание необходимых условий для избрания гласными дворян. Основными участниками избирательного процесса на территории Полтавской губернии в 1865–1889 гг. стали земские дворянские группировки. Конкурентная борьба между ними способствовала развитию земского самоуправления. Научная новизна: Впервые в историко-правовой науке проведено исследование земских выборов с использованием документальных материалов Полтавского земства и публикаций служащих Полтавского земства, ранее не пребывавших в научном обороте. Практическая значимость: использование исторического опыта деятельности земского самоуправления с целью совершенствования существующей системы местного самоуправления.

Objective: to reveal the common trends of carrying out zemstvo elections in 1865–1889 and their peculiarities in Poltava guberniya. Methods: The methodological basis of the historical-legal research of zemstvo elections legislation and their results are the abstract-logical, systemic-structural and comparative-legal methods of scientific research. Results: According to the Statute of guberniya and uyezd zemstvo establishments of 1864, zemstvo elections were qualification ones, not universal, not equal, indirect by peasants’ curia, were carried out by open voting. The prevailing trend in chang ing the zemstvo elections system was the government’s pursuit to discredit the zemstvo elections system of 1864, attempts to limit peasants’ particpation and create conditions for electing nobility as town councillors. The main participants of election process on Poltava guberniya territory in 1865–1889 were the zemstvo nobility groups. Competitve struggle between them promoted the development of zemstvo self-government. Scientific novelty: For the first time in historical-legal science zemstvo elections are resaerched with the help of documentary materials of Poltava zemstvo and publications of Poltava zemstvo clerks, which were not earlier used in scientific research. Practical value: using the historical experience of zemstvo self-government with the objective to improve the existing system of local self-government.

земское самоуправлениеизбирательная системагласныедворянекрестьянегубернияуездzemstvo self-governmentelection systemtown councillorsnobilitypeasantsguberniyauyezdReferencesЗемский феномен: политический подход / под ред. В.Ф. Абрамова, А.А. Ярцева, К. Мацузато–Саппоро: Slavic Rescarch Center, Hokkajdo University, 2001. – 198 c. – URL: http: //src-h.slav.hokudaiЗемский феномен: политический подход / под ред. В.Ф. Абрамова, А.А. Ярцева, К. Мацузато–Саппоро: Slavic Rescarch Center, Hokkajdo University, 2001. – 198 c. – URL: http: //src-h.slav.hokudaiЗахарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 г. – М.: Изд-во Москов. ун-та, 1968. – 176 с.Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 г. – М.: Изд-во Москов. ун-та, 1968. – 176 с.Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. – М.: ИГП РАН, 1993. – 133 с.Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. – М.: ИГП РАН, 1993. – 133 с.Шутов А.Ю. Российское земство и европейские традиции местного самоуправления (формирование представительства в местном самоуправлении России и Европы второй половины ХІХ – начала ХХ вв.). – М.: Изд-во Москов. ун-та, 2011. – 432 с.Шутов А.Ю. Российское земство и европейские традиции местного самоуправления (формирование представительства в местном самоуправлении России и Европы второй половины ХІХ – начала ХХ вв.). – М.: Изд-во Москов. ун-та, 2011. – 432 с.Мыш М.И. Положение о земских учреждениях 1890 г. с относящимися к нему узаконениями, судебными и правительственными разъяснениями. – СПб.: Тип. А. Бенке, 1910. – Т. 1. – 940 с.Мыш М.И. Положение о земских учреждениях 1890 г. с относящимися к нему узаконениями, судебными и правительственными разъяснениями. – СПб.: Тип. А. Бенке, 1910. – Т. 1. – 940 с.. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и общая часть: учебник. – СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1904. – 573 с.. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и общая часть: учебник. – СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1904. – 573 с.Веселовский Б. История земства за 40 лет. – СПб.: Изд-во О.Н. Поповой, 1911. – Т. 3. – 708 с.Веселовский Б. История земства за 40 лет. – СПб.: Изд-во О.Н. Поповой, 1911. – Т. 3. – 708 с.Велецкий С.Н. Двадцать пять лет деятельности земства в Полтавской губернии с 1866 по 1892 год. Краткий очерк. – Полтава: Типо-Литогр. Л. Фришберга, 1894. – 144 с.Велецкий С.Н. Двадцать пять лет деятельности земства в Полтавской губернии с 1866 по 1892 год. Краткий очерк. – Полтава: Типо-Литогр. Л. Фришберга, 1894. – 144 с.Журналы Пирятинского уездного земского собрания ХХII очередного созыва 1886 г. и чрезвычайного собрания 25 августа 1886 г. с приложениями к ним. – Полтава: Тип. Н. Пигуренко, 1886. – Разд. паг.Журналы Пирятинского уездного земского собрания ХХII очередного созыва 1886 г. и чрезвычайного собрания 25 августа 1886 г. с приложениями к ним. – Полтава: Тип. Н. Пигуренко, 1886. – Разд. паг.Журналы ХХІІ очередного Полтавского уездного земского собрания 1886 г. – Полтава: Тип. Н. Пигуренко, 1886. – 124 с.Журналы ХХІІ очередного Полтавского уездного земского собрания 1886 г. – Полтава: Тип. Н. Пигуренко, 1886. – 124 с.Наше самоуправление // Русский вестник. – 1885. – Т. 178. – С. 901–915.Наше самоуправление // Русский вестник. – 1885. – Т. 178. – С. 901–915.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.