rusjelRussian Journal of Economics and LawRussian Journal of Economics and Law2782-2923"TCE "Taglimat"" Ltd.10.21202/2782-2923.2023.3.800-821QXJVASrusjel-2471Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND BRANCH ECONOMICSЭкономический механизм обеспечения региональной энергетической безопасности Республики БеларусьEconomic mechanism of ensuring regional energy safety of the Republic of Belarushttps://orcid.org/0000-0001-9665-2756ЗоринаТ. Г.ZorynaT. G.

Зорина Татьяна Геннадьевна, доктор экономических наук, профессор,

г. Минск

 

Tatiana G. Zoryna, Doctor of Economic Sciences, Professor,

Minsk

tanyazorina@tut.byhttps://orcid.org/0000-0002-7852-4432ПанасюкВ. В.PanasiukV. V.

Панасюк Василий Васильевич, соискатель кафедры экономического развития и менеджмента, 

г. Минск

Vasiliy V. Panasiuk, applicant of the Department of Economic Development and Management,

Minsk

Panasyk@house.gov.byИнститут энергетики Национальной академии наук БеларусиБеларусьInstitute of Power Еngineering of the National Academy of Sciences of BelarusBelarusАкадемия управления при Президенте Республики Беларусь202314122023174800821Copyright © Зорина Т.Г., Панасюк В.В., 20232023Зорина Т.Г., Панасюк В.В.Zoryna T.G., Panasiuk V.V.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.rusjel.ru/jour/article/view/2471Цель

Цель: формирование теоретической модели экономического механизма обеспечения региональной энергетической безопасности.

Методы

Методы: общенаучные, статистические, системные, логические, процессные подходы.

Результаты

Результаты: решение проблемы энергетической безопасности государства является одним из важнейших направлений экономической политики государства в условиях усиления угроз для объектов энергетической инфраструктуры Республики Беларусь. Для реализации цели исследования авторами уточнено понятие региональной энергетической безопасности, определены основные угрозы энергетической безопасности. Установлено, что индикаторы, применяющиеся для оценки системы энергобезопасности, сегодня во многом устарели, в связи с чем авторами предложена система показателей, состоящая из 30 индикаторов и интегрального показателя. Авторами также предложена теоретическая модель экономического механизма обеспечения региональной энергетической безопасности, которая предусматривает последовательность действий с указанием сроков и конкретных исполнителей на каждом этапе реализации. Этапы включают в себя: мониторинг (оценку) текущего состояния региональной энергетической безопасности; анализ рисков и угроз региональной энергетической безопасности; определение минимального и максимального уровня региональной энергетической безопасности; обоснование направлений повышения региональной энергетической безопасности; формирование планов мероприятий для повышения региональной энергетической безопасности; реализация мероприятий по укреплению энергетической безопасности регионов. Проведен анализ рисков и угроз региональной энергетической безопасности путем опроса представителей региональных областных энергосистем, на основе которого определены основные направления повышения уровня региональной энергетической безопасности.

Научная новизна

Научная новизна: на основе существующих методических подходов к оценке энергетической безопасности в стране авторами впервые была разработана теоретическая модель экономического механизма, обеспечивающего региональную энергетическую безопасность Республики Беларусь. Разработана система индикаторов энергобезопасности, отличия которой от общепринятой заключаются в формировании дополнительного блока индикаторов социально-экологического характера и объединении индикаторов в группы производственного, финансового и информационного характера.

Практическая значимость

Практическая значимость: применение данной модели позволит укрепить региональную энергетическую безопасность Республики Беларусь.

Разработанные на основе авторского механизма мероприятия повышения энергетической безопасности целесообразно включить в региональные комплексы мероприятий по реализации государственных программ на пятилетний период, финансируемых за счет средств местных бюджетов на уровне областей Беларуси и Минска. Методические положения, касающиеся расчета интегрального показателя, анализа рисков и угроз энергобезопасности, могут быть использованы при разработке новой редакции Концепции энергетической безопасности Республики Беларусь.

Objective

Objective: to shape a theoretical model of the economic mechanism ensuring regional energy security.

Methods

Methods: general scientific, statistical, systemic, logical, process approaches.

Results

Results: solving the problem of energy security of the state is one of the most important directions of economic policy under the increasing threats to the energy infrastructure of the Republic of Belarus. To achieve the study objective, the authors clarified the concept and identified the main threats to regional energy security. It was found that the indicators used to assess the energy security system today are largely outdated, therefore the authors proposed a system of indicators consisting of 30 indicators and an integral indicator. The authors also proposed a theoretical model of the economic mechanism for ensuring regional energy security, which implies a sequence of actions, indicates deadlines and performers at each stage of implementation. The stages include: monitoring (assessment) of the current state of regional energy security; analysis of risks and threats to regional energy security; determination of the minimum and maximum level of regional energy security; justification of directions for improving regional energy security; formation of action plans to improve regional energy security; implementation of measures to strengthen regional energy security. The risks and threats to regional energy security were analyzed by interviewing representatives of regional energy systems, based on which the main directions for improving the level of regional energy security were determined.

Scientific novelty

Scientific novelty: based on the existing methodological approaches to the assessment of energy security in the state, the authors developed a new theoretical model of the economic mechanism ensuring regional energy security of the Republic of Belarus. The system of energy security indicators was developed, which differs from the generally accepted one in terms of introducing an additional block of socio-ecological indicators and combining groups of production, financial and informational indicators.

Practical significance

Practical significance: the model application will strengthen the regional energy security of the Republic of Belarus. The measures developed on the basis of the authors’ mechanism to improve energy security should be included in regional sets of measures to implement state five-year programs, financed by local budgets at the level of Belarus regions and Minsk. The methodological provisions for calculating the integral indicator and analyzing the risks and threats to energy security can be used in the development of a new version of the Concept of energy security of the Republic of Belarus.

региональная и отраслевая экономикарегиональная экономическая политикаэкономический механизмрегиональная энергетическая безопасностьиндикаторы энергетической безопасностириски и угрозы энергетической безопасностиregional and sectoral economyregional economic policyeconomic mechanismregional energy securityenergy security indicatorsrisks and threats to energy securityReferencesАлибаев, Т. Л. (2019). Критерии и показатели уровня энергетической безопасности государства. Экономика и бизнес: теория и практика, 1, 21–23.Alibaev, T. L. (2019). Criteria and indicators of the level of energy security of the state. Journal of Economy and Business, 1, 21–23. (In Russ.).Аршинский, Л. В., Гармышев, В. В., Михеев, М. С., Сафонов, С. В. (2023). Расчет комплексного показателя пожарной опасности в административных территориях Иркутской области. Информационные и математические технологии в науке и управлении, 2, 107–120.Arshinskiy, L. V., Garmyshev, V. V., Mikheev, M. S., & Saphonov, S. V. (2023). Calculation of a complex fire hazard indicator in the administrative territories of the Irkutsk region. Information and mathematical technologies in science and management , 2, 107–120. (In Russ.).Блюм, X., Легей, Л. Ф. Л. (2012). Сложная экономика энергетической безопасности: обеспечение энергетических выгод в поддержку устойчивого развития. Экономика энергетики, 34(В), 1982–1989.Blyum, X.,& Legei, L. F. L. (2012). Complex economy of energy safety: ensuring energy benefits for sustainable development. Economika ehnergetiki, 34(V), 1982–1989. (In Russ.).Богдан, И. Т., Зорина, Т. Г. (2020). Стратегия устойчивого развития энергетики Республики Беларусь. В сб. Устойчивое развитие энергетики Республики Беларусь: состояние и перспективы: сборник докладов Международной научной конференции (с. 104–112). Минск: Belaruskaya navuka.Bogdan, I. T., & Zorina, T. G. (2020). Strategy of sustainable development of the energy safety sector of the Republic of Belarus. In Sustainable development of the energy safety sector of the Republic of Belarus: status and prospects: collection of works of International scientific conference (pp. 104–112). Minsk: Belaruskaya navuka. (In Russ.).Борталевич, С. И. (2019). Методические основы оценки энергетической безопасности регионов. Экономический анализ: теория и практика, 38(293), 33–37.Bortalevich, S. I. (2019). Methodological bases of assessing the energy safety of regions. Economicheskii analiz: teoriya i praktika, 38(293), 33–37. (In Russ.).Брянцев, Д. В., Карягина, С. В., Никифорова, М. В. (2019). Анализ энергетической безопасности и ее влияние на экономическую безопасность Российской федерации. Национальная безопасность и стратегическое планирование, 3(27), 56–60.Bryantsev, D. V., Karyagina, S. V., & Nikiforova, M. V. (2019). Analysis of energy safety and its impact on the economic safety of the Russian Federation. Natsional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie, 3(27), 56–60. (In Russ.).Владимиров, Я. А., Новикова, О. В., Корякина, Л. В. (2022). Энергетическая безопасность региона как элемент устойчивого развития. Региональная экономика: теория и практика, 20(1), 49–73. https://doi.org/10.24891/re.20.1.49Chzhan, L., Bai, V., Syao, H., & Zhehn, Ts. (2021). Measuring and enhancing regional energy safety: methodological foundations based on quantitative and qualitative analysis. Energiya, 227, 120534. (In Russ.).Воробьев, А. Г., Мякота, Е. А., Путилов, А. В. (2020). Подходы к оценке энергетической безопасности региона (на примере Челябинской области). Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз, 4(12), 71–80.Egina, N. A. (2022). Energy security as a strategic priority of national security. National Interests: Priorities and Security, 18(10), 1828–1856. (In Russ.). https://doi.org/10.24891/ni.18.10.1828Егина, Н. А. (2022). Энергетическая безопасность как стратегический приоритет национальной безопасности. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 18(10), 1828–1856. https://doi.org/10.24891/ni.18.10.1828Kamotskaya, N. I. (2019). Organizational and economic mechanism and institutional conditions to provide the energy safety of the Republic of Belarus. In Cooperation as a catalyst of innovative growth: collection of works of the 5th Belarus-Baltic Forum (pp. 66–67). Minsk. (In Russ.).Заславский, И. С., Карташова, Е. Э., Паскарь, И. Н. (2021). Методы оценивания энергетической безопасности объектов энергосистемы. В сб. Развивая энергетическую повестку будущего: сборник докладов Международной научной конференции (с. 299–304). Санкт-Петербург.Kasymova, V. M., & Arkhangel'skaya, A. V. (2011). Energy safety of Kyrgyzstan and developing intergovernmental energy links in EurAsEC (Central Asia region). Evraziiskaya ehkonomicheskaya integratsiya, 3(12), 46–64. (In Russ.).Зорина, Т. Г., Панасюк, В. В., Прусов, С. Г. (2022). Типологизация и анализ значимости рисков и угроз энергетической безопасности Республики Беларусь с учетом интеграции Белорусской АЭС в энергосистему. Энергетика. Известия высших учебных заведений и энергетических объединений СНГ, 65(5), 385–397.Kondrakov, O. V. (2016). A mechanism of ensuring the economic security in the energy sector. National Interests: Priorities and Security, 8, 86–99. (In Russ.).Зорина, Т. Г., Прусов, С. Г. (2021). Совершенствование методологии оценки цифровой трансформации объединенной энергетической системы Республики Беларусь. Проблемы и перспективы. Вестник Казанского государственного энергетического университета, 13(51), 99–113.Kononov, Yu. D. (2018). Analysis of the foreign experience of a comprehensive assessment of energy safety. Energy Policy, 6, 98–107. (In Russ.).Зорина, Т. Г., Прусов, С. Г. (2022). Цифровая трансформация электроэнергетики Беларуси в рамках общих подходов к цифровизации ТЭК стран СНГ. Наука и инновации, 2(228), 59–65.Kononov, Yu. D., & Kononov, D. Yu. (2022). Multi-criteria analysis of options for the fuel and energy sector's development: taking into account the energy security performance. National Interests: Priorities and Security, 18(5), 977–990. https://doi.org/10.24891/ni.18.5.977Зорина, Т. Г. (2016). Формирование стратегии устойчивого энергетического развития: дис. ... канд. экон. наук. Минск.Kononov, Yu. D., & Kononov, D. Yu. (2022). The mix and significance of energy security metrics as depending on the objectives of a projection and the time frame covered by it. Information and mathematical technologies in science and management, 2(26), 97–103. (In Russ.). https://doi.org/10.38028/esi.2022.26.2.009Зорина, Т. Г. (2023). Экономический механизм обеспечения энергетической безопасности Республики Беларусь. В сб. Научные труды Белорусского государственного экономического университета, 16, 167–176. Минск.Korsak, E. P. (2019). Formation of the System of Threats to Energy Security of the Republic of Belarus. Energetika. Proceedings of CIS higher education institutions and power engineering associations, 62(4), 388–398. (In Russ.). https://doi.org/10.21122/1029-7448-2019-62-4-388-398Камоцкая, Н. И. (2019). Организационно-экономический механизм и институциональные условия обеспечения энергетической безопасности Республики Беларусь. В сб. Сотрудничество – катализатор инновационного роста: сборник материалов 5-го Белорусско-Балтийского форума (с. 66–67). Минск.Mastepanov, A. M. (2019). Issues of ensuring energy safety under new geopolital conditions. Energy Policy, 1, 20–37. (In Russ.).Касымова, В. М., Архангельская, А. В. (2011). Энергетическая безопасность Кыргызстана и развитие межгосударственных энергетических связей в ЕврАзЭС (Центральноазиатском регионе). Евразийская экономическая интеграция, 3(12), 46–64.Panasyuk, V. V. (2023a). Risks and threats to energy security of the Republic of Belarus. Information and mathematical technologies in science and management, 1(29), 99–111. (In Russ.).Кондраков, О. В. (2016). Механизм обеспечения экономической безопасности в энергетической сфере. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 8, 86–99.Panasyuk, V. V. (2023b). Indicative method of assessing energy safety of the Republic of Belarus regions. Information and mathematical technologies in science and management, 3(31), 60–73. (In Russ.).Кононов, Ю. Д. (2018). Анализ зарубежного опыта комплексной оценки состояния энергетической безопасности. Энергетическая политика, 6, 98–107.Popov, B. I., Zorina, T. G., & Lyubchik, O. A. (2020). Multi-criteria analysis of solutions as a method of assessing the level of energy safety of the Republic of Belarus. In Sustainable development of the energy safety sector of the Republic of Belarus: status and prospects: collection of works of International scientific conference (pp. 287–295). Minsk. (In Russ.).Кононов, Ю. Д., Кононов, Д. Ю. (2022a). Зависимость состава и значимости индикаторов энергетической безопасности от целей прогноза и рассматриваемой перспективы. Информационные и математические технологии в науке и управлении, 2(26), 97–103. https://doi.org/10.38028/esi.2022.26.2.009Pyatkova, N. I., & Senderov, S. M. (2020). Methodological and model aspects of research of electric power systems operation and development taking account energy security. Electric Power. Transmission and distribution, 4(61), 50–53. (In Russ.).Кононов, Ю. Д., Кононов, Д. Ю. (2022b). Особенности учета состояния энергетической безопасности при многокритериальной оценке вариантов развития топливно-энергетического комплекса. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 18(5), 977–990. https://doi.org/10.24891/ni.18.5.977Rabchuk, V. I., & Senderov, S. M., (2018). Strategic threats to Russia’s energy security until 2030: the features of the transformation and priority measures to minimize the consequences of their implementation. Proceedings of the Russian Academy of Sciences. Power Engineering, 1, 50–58. https://doi.org/10.1134/s0002331019010102Корсак, Е. П. (2019). Формирование системы угроз энергетической безопасности Республики Беларусь. Энергетика. Известия высших учебных заведений и энергетических объединений СНГ, 62(4), 388–398. https://doi.org/10.21122/1029-7448-2019-62-4-388-398Syropushchinskii, V. M., & Kamotskaya, N. I. (2018). Экономическая модель оценки энергетической безопасности страны. Energeticheskaya strategiya, 6(48), 29–32. (In Russ.).Мастепанов, А. М. (2019). Проблемы обеспечения энергетической безопасности в новых геополитических условиях. Энергетическая политика, 1, 20–37.The state of Russia’s energy security at the federal level: a methodological approach to evaluation and main results. Proceedings of the Russian Academy of Sciences. Power engineering, 2, 3–12. (In Russ.).Панасюк, В. В. (2023a). Риски и угрозы энергетической безопасности Республики Беларусь. Информационные и математические технологии в науке и управлении, 1(29), 99–111.Vladimirov, Ya. A., Novikova, O. V., Koryakina, L. V. (2022). Energy security of the region as an element of sustainable development. Regional Economics: Theory and Practice, 20(1), 49–73. https://doi.org/10.24891/re.20.1.49Панасюк, В. В. (2023b). Индикативный метод оценки энергетической безопасности регионов Республики Беларусь. Информационные и математические технологии в науке и управлении, 3(31), 60–73.Vorobyev, A. G., Myakota, E. A., & Putilov, A. V. (2020). Approaches to assessing the energy safety of a region (by the example of Chelyabinsk oblast). Economicheskie i sotsial'nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz, 4(12), 71–80. (In Russ.).Попов, Б. И., Зорина, Т. Г., Любчик, О. А. (2020). Многокритериальный анализ решений как метод оценки уровня энергетической безопасности Республики Беларусь. В сб. Устойчивое развитие энергетики Республики Беларусь: состояние и перспективы: сборник статей Международной научной конференции (с. 287–295). Минск.Zaslavskii, I. S., Kartashova, E. E., & Paskar, I. N. (2021). Methods of assessing the energy safety of energy system facilities. In Developing the energy agenda of the future: collection of works of International scientific conference (pp. 299–304). Saint Petersburg.Попов, Б. И., Зорина, Т. Г. (2020). Индикативный подход к оценке энергетической безопасности Республики Беларусь. Информационные и математические технологии в науке и управлении, 2(18), 107–127.Zorina, T. G. (2016). Forming a strategy of sustainable development in the energy sector: thesis for a Cand. Sci. (Economics) degree. Minsk. (In Russ.).Пяткова, Н. И., Сендеров, С. М. (2020). Методические и модельные аспекты исследования функционирования и развития электроэнергетических систем с позиций энергетической безопасности. Электроэнергия. Передача и распределение, 4(61), 50–53.Zorina, T. G., & Prusov, S. G. (2022). Digital transformation of the Belarus’ electric power industry within the bounds of common approaches to the CIS fuel and energy sector digitalization. Science and Innovations, 2, 59–65. (In Russ.).Рабчук, В. И., Сендеров, С. М. (2019). Стратегические угрозы энергетической безопасности России до 2030 г.: Характер трансформации и приоритетные меры по минимизации последствий реализации. Известия Российской академии наук. Энергетика, 1, 50–58. https://doi.org/10.1134/s0002331019010102Zorina, T. G., & Prusov, S. G. (2021). Improving the methodology for assessing the digital transformation of the united energy system of the Republic of Belarus. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo ehnergeticheskogo universiteta, 13(51), 99–113. (In Russ.).Сендеров, С. М., Рабчук, В. И. (2018). Состояние энергетической безопасности России на федеральном уровне: методический подход к оценке и основные результаты. Известия Российской академии наук. Энергетика, 2, 3–12.Zorina, T. G., & Popov, B. I. (2020). Indicative approach to assessment of energy security of the Belarus Republic. Information and mathematical technologies in science and management, 2(18), 107–127.Сыропущинский, В. М., Камоцкая, Н. И. (2018). Экономическая модель оценки энергетической безопасности страны. Энергетическая стратегия, 6(48), 29–32.Zoryna, T. (2023). Economic mechanism of ensuring energy security of the Republic of Belarus. In Nauchnye trudy Belorusskogo gosudarstvennogo ehkonomicheskogo universiteta, 16, 167–176. Minsk. (In Russ.).Чжан, Л., Бай, В., Сяо, Х., Жэнь, Ц. (2021). Измерение и повышение региональной энергетической безопасности: методологическая основа, основанная как на количественном, так и на качественном анализе. Энергия, 227, 120534.Zoryna, T. G., Panasyuk, V. V., & Prusov, S. G. (2022) Typologation and analysis of the significance of risks and threats to the energy security of the Republic of Belarus taking into account the integration of Belarusian NPP in the energy system. Energetika. Proc. CIS Higher Educ. Inst. and Power Eng. Assoc., 65(5), 385–397. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.