Models of social sector management from the viewpoint of distribution of residual property rights (by the example of higher education)
https://doi.org/10.21202/1993-047X.13.2019.4.1592-1604
EDN: NVQSSW
Abstract
Objective: to identify the features in distribution of residual property rights in the social sector of the economy by the example of higher education.Methods: literature analysis, methods and models of new institutional economic theory, primarily contract theory.Results: the existing models of social sector management are reviewed. The strategies of employees’ behavior, set by these models, are shown. On this basis, various options for the distribution of residual property rights in the higher education management system are analyzed. It is shown that even with the dominant role of the state, a part of these rights can be delegated to other subjects - the professional community or consumers of educational services. It is concluded that the reforms currently implemented in Russia contribute to the consolidation of residual rights in the Ministry of Science and Higher Education with the possibility of their partial subsequent transfer to employers.Scientific novelty: models of the social sector management are considered from the viewpoint of distribution of residual property rights, which allows in each case to allocate subjects that can influence the process of producing socially significant goods. Practical significance: the results obtained can be used in assessing the effectiveness of the state policy in the field of education.
References
1. Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая контрактация». СПб.: Лениздат; CEV Press, 1996. 702 с.
2. Holmström B.R., Milgrom P. Multitask Principal-Agent Analyses: Incentive Contracts, Asset Ownership, and Job Design // Journal of Law, Economics, and Organization. 1991. Vol. 7. Pp. 24-52. DOI: 10.1093/jleo/7.special_issue.24
3. Фуруботн Э. Г., Рихтер Р. Институты и экономическая теория: достижения новой институциональной экономической теории: пер. с англ. под ред. В. С. Катькало, Н. П. Дроздовой. СПб.: Издат. дом Санкт-Петерб. гос. ун-та, 2005. 702 с.
4. Об объединениях работодателей: Федеральный закон № 156-ФЗ от 27 ноября 2002 г. (с изм. и доп.). Ст. 13., пп. 10-11. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39744/ (дата обращения: 20.04.2019).
5. О независимой оценке квалификации: Федеральный закон № 238-ФЗ от 3 июля 2016 г. (с изм. и доп.). URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200485/ (дата обраще- ния: 20.04.2019).
6. Hart O. Incomplete Contracts and Public Ownership: Remarks, and an Application to Public-Private Partnerships // The Economic Journal. 2003. Vol. 113, № 486, Conference Papers. Pp. C69-C76. DOI: 10.1111/1468-0297.00119
7. Алчиан А., Демсец Г. Производство. Стоимость информации и экономическая организация // Вехи экономической мысли. Т. 5. СПб.: Экономическая школа, 2003. С. 280-318.
8. Ле Гранд Д. Другая невидимая рука: предоставление общественных услуг на основе выбора и конкуренции: пер. с англ. И. Кушнаревой. М.: Изд. Института Гайдара, 2011. 240 с.
9. Хиршман А. Выход, голос и верность: Реакция на упадок фирм, организаций и государств: пер. с англ. М.: Новое издательство, 2009. 156 с.
10. Darby M. R., Karni E. Free Competition and Optimal Amount of Fraud // Journal of Law and Economics. 1973. Vol. 16, № 1. Pp. 67-88. DOI: 10.1086/466756
11. Nelson Ph. R. Information and Consumer Behaviour // Journal of Political Economy. 1970. Vol. 78, Iss. 2. Pp. 311-329. DOI: 10.1086/259630
12. Юдкевич М., Пивоварова С. Классификация благ и выбор оптимальной процедуры в системе государственных закупок // Академическое приложение к журналу «Госзаказ: управление, размещение, обеспечение». 2010. № 4. C. 2-10.
13. Grossman S., Hart O. The Costs and Benefits of Ownership: A Theory of Vertical and Lateral Integration // Journal of Political Economy. 1986. Vol. 94, Iss. 4. Pp. 691-719. DOI: 10.1086/261404
14. Институциональная экономика: Новая институциональная экономическая теория: учебник / коллектив авторов; под ред. А. А. Аузана. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2011. 447 с.
15. Кочетков Г. Б., Супян В. Б. Корпорация: американская модель. СПб.: Питер, 2005. 320 с.
16. Панова А., Юдкевич М. Система постоянного найма в университете: модели и аргументы // Контракты в академическом мире / сост. и науч. ред. М. М. Юдкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. С. 259-302.
17. Clark W. Academic Charisma and the Origins of the Research University. Chicago: University of Chicago Press, 2006. 662 p.
18. Маккормик Р. Э., Майнерс Р. Э. Управление университетом: взгляд с точки зрения прав собственности // Контракты в академическом мире / сост. и науч. ред. М. М. Юдкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. С. 127-158.
19. Российское образование 2020: Модель образования для инновационной экономики / А. Е. Волков, Я. И. Кузьминов, И. М. Реморенко и др. // Вопросы образования. 2008. № 1. С. 32-64.
20. Устав Академии наук СССР. 1963 г. URL: http://www.opentextnn.ru/history/historiografy/institut/ran/?id=3878 (дата обращения 16.04.2019).
21. Капогузов Е. А. Трансформация роли субъектов производства общественного блага «высшее образование» в контексте российской реформы // Вестник ОмГУ. Серия: Экономика. 2015. № 2. С. 4-9.
22. Тамбовцев В. Л. Конечные результаты отрасли образования и проблемы их измерения // Вопросы образования. 2006. № 1. С. 5-24.
23. Le Grand J., Bartlett W. Quasi-Markets and Social Policy. London: Macmillan Press, 1993. 252 p.
24. Андрущак Г. В. Квазирынки в экономике общественного сектора // Вопросы образования. 2005. № 4. С. 346-364.
25. Greenaway D. Markets and Quasi Markets in Social Services: Editorial Note // Economic Journal. Sep. 1991. Vol. 101, № 408. Pp. 1254-1255. DOI: 10.2307/2234440
26. Курбатова М. В. Реформа высшего образования как институциональный проект российской бюрократии: содержание и последствия // Мир России. 2016. Т. 25, № 4. С. 59-86.
27. Балацкий Е. В. Истощение академической ренты // Мир России. 2014. Т. 23, № 3. С. 150-174.
28. Курбатова М. В., Левин С. Н. Эффективный контракт в системе высшего образования РФ: теоретические подходы и особенности институционального проектирования // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). 2013. Т. 5, № 1. С. 55-80.
Review
For citations:
Popova E.Yu. Models of social sector management from the viewpoint of distribution of residual property rights (by the example of higher education). Actual Problems of Economics and Law. 2019;13(4):1592-1604. (In Russ.) https://doi.org/10.21202/1993-047X.13.2019.4.1592-1604. EDN: NVQSSW
Views:
224
Email this article 
