Review of the official opponent on PhD (Law) thesis by S. A. Buchakov “Illegal external migration in Russia: criminological situation and counteraction policy”, major code 12.00.08

Objective: a complete, comprehensive and objective assessment of the PhD (Law) thesis by S. A. Buchakov “Illegal external migration in Russia: criminological situation and counteraction policy”, successfully defended in 2019 in the dissertation Council D 203.010.01 at Federal State Educational Institution of Higher Education “Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation”.Methods: dialectical approach to cognition of social phenomena using general (analysis, synthesis, induction) and specific (formal legal, system, comparative legal, sociological) scientific methods.Results: the advantages of the author’s concept are highlighted, namely, related to a special role of Muslim suicide bombers, to expansion of the range of migration crimes, to transformation of migration from a background phenomenon into a powerful determinant of ordinary and political crime, to the need to transform the domestic migration policy into a purely paternalistic one, etc. At the same time, the traditional understanding of migration as the movement of foreigners and stateless persons only is criticized, as many Russian criminals are also involved in it. The author reproaches the lack of deep interpretation of statistical data and the use of outdated normative sources.Scientific novelty: unlike the most of well-known scientific research on migration, the methodology for studying illegal migration is developed into an independent and very informative chapter; a criminologically based version of Article 322.1 of the Russian Criminal Code is developed; it is proposed to create a specialized scientific council under the interdepartmental group for monitoring the migration situation.Practical significance: the main provisions and conclusions of the PhD (Law) thesis by S. A. Buchakov can be used in scientific, pedagogical and law enforcement activities when considering the issues related to the current state policy to counter illegal migration and prospects for its improvement.

Criminal law, criminology, Illegal migration, Russian criminal legislation, Migrant offenders, Emigrant, Immigrant, Stateless person, Anti-migrant attitudes, Criminal migration policy

1. Военкова Е. А. Типология личности преступника в сфере незаконной миграции // Черные дыры в российском законодательстве. 2017. № 3. С. 68-70.

2. Кабанов П. А. Криминальная виктимность мигрантов в современном российском обществе: краткий обзор официальной статистики за 2014-2017 годы // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2018. № 2 (49). С. 28-31.

3. Кабанов П. А. Статистическое измерение криминальной виктимности мигрантов в современной России // Виктимология. 2017. № 1. С. 36-42.

4. Соловьев В. С., Урда М. Н. Значение сети Интернет в детерминации незаконной миграции и миграционных преступлений // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 12 (109). С. 114-122.

5. Ульянов М. В. Противодействие незаконной миграции в системе специальных мер профилактики экстремизма // Мониторинг правоприменения. 2018. № 1 (26). С. 31-35.

6. Хромов И. Л. Незаконная миграция, экстремизм и меры противодействия. М.: Юриспруденция, 2018. 144 с.

7. Юзиханова Э. Г. Незаконная миграция: социально-правовая обусловленность и проблемы противодействия // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2019. № 4 (50). С. 49-57.

8. Бернард В. В. Административное противодействие незаконной миграции в современной Европе // Наука и образование: проблемы и стратегии развития. 2019. № 1 (5). С. 165-168.

9. Летаева Е. А. Административно-правовые средства борьбы с незаконной миграцией по законодательству Российской Федерации // Вестник Уральского финансово-юридического института. 2018. № 1 (11). С. 62-66.

10. Чекунова А. И. Правовые средства противодействия незаконной миграции // Образование и наука в России и за рубежом. 2019. № 16 (64). С. 208-214.

11. Урда М. Н. Значение незаконной миграции в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ: криминологические и правовые аспекты // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 4 (23). С. 73-78.

12. Краснов А. Ю. Государственная политика противодействия незаконной миграции: дис.. канд. полит. наук. М., 2010. 192 с.

13. Алешковский И. А. Нелегальная миграция как феномен глобального мира // Век глобализации. 2014. № 2. С. 129-136.

14. Другак Л. Особенности нелегальной миграции из стран Азии в Польшу в условиях социально-экономических перемен: дис.. канд. социол. наук. М., 2003.

15. Бучаков С. А. Незаконная внешняя миграция в России: криминологическая обстановка и политика противодействия: дис. … канд. юрид. наук. Омск: Омск. гос. ун-т им. Ф. М. Достоевского, 2019. 239 с.

16. Бучаков С. А. Преступность мигрантов в Сибирском федеральном округе // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2010. № 4. С. 197-202.

17. Бучаков С. А. Личность незаконного мигранта как объект криминологического исследования (на материалах Сибирского федерального округа) // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2010. № 4. С. 59-62.

18. Бучаков С. А. Детерминанты преступности мигрантов // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2012. № 1. С. 164-169.

19. Бучаков С. А. Предупреждение незаконной миграции в Сибирском федеральном округе // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2013. № 1. С. 265-270.

20. Бучаков С. А. Региональные особенности миграционной ситуации в России // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2015. № 1. С. 232-235.

21. Бучаков С. А. Незаконная миграция: криминологический подход // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2018. № 2. С. 180-184.

22. Бучаков С. А. Незаконная международная миграция и угроза терроризма // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2019. № 2. С. 114-121.

23. Бучаков С. А. К вопросу о разграничении составов преступлений: «похищение человека», «незаконное лишение свободы», «захват заложника» // Молодежь третьего тысячелетия: тезисы докладов ХХVIII научной студенческой конференции, посвященной 30-летнему юбилею Омского государственного университета, по секции «Право». Омск: ОмГУ, 2004. С. 93-94.

24. Бучаков С. А. Захват заложников: сравнительно-правовой анализ по законодательству РФ и зарубежных стран // Молодежь третьего тысячелетия: тезисы докладов ХХIХ научной студенческой конференции, по секции «Право». Омск: ОмГУ, 2005. С. 108-109.

25. Бучаков С. А. Незаконная миграция: некоторые теоретические подходы и понятия // Право и политика: сборник научных трудов аспирантов и соискателей. Омск: ОмГУ, 2007. Вып. 2. С. 16-21.

26. Бучаков С. А. Теоретико-правовые аспекты незаконной миграции // Право и политика: сборник научных трудов аспирантов и соискателей. Омск: ОмГУ, 2008. Вып. 3. С. 20-22.

27. Артемов А. А., Бучаков С. А. Организационно-правовые меры противодействия незаконной миграции // Право и политика: сборник научных трудов аспирантов и соискателей. Омск: ОмГУ, 2008. Вып. 3. С. 23-26.

28. Бучаков С. А. Понятийный аппарат незаконной миграции // Правовые проблемы укрепления российской государственности: сборник статей. Томск: ТГУ, 2010. Ч. 47. С. 102-103.

29. Бучаков С. А. Некоторые аспекты незаконной миграции // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2009. № 3. С. 175-177.

30. Бучаков С. А., Метелев С. Е. Методология незаконной миграции // Вызовы глобального развития в XXI веке: Россия и Черногория: сборник трудов конференции. Омск: Российский государственный торгово-экономический университет, 2010. С. 33-45.

31. Бучаков С. А. Проблемы незаконной миграции // Право и политика: история и современность: материалы Пятой Всероссийской научно-практической конференции. Омск: Омская академия МВД России, 2014. С. 71-73.

32. Бучаков С. А. Организация незаконной миграции в Сибирском федеральном округе // Проблемы государственно- правового развития России: материалы межвузовской научно-практической конференции. Омск: Омская академия МВД России, 2015. С. 20-22.

33. Бучаков С. А., Козловская М. Г. Некоторые аспекты взаимосвязи незаконного оборота наркотиков, миграции и организованной преступности // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вопросы теории и практики: материалы XХII Международной научно-практической конференции: в 2 ч. Красноярск: СибЮИ МВД России, 2019. Ч. 1. С. 138-139.

34. Бучаков С. А. Практика назначения наказания за преступления в сфере миграции // Законодательство и практика. 2019. № 2 (43). С. 39-43.

35. Бучаков С. А. Незаконная внешняя миграция в России: криминологическая обстановка и политика противодействия: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск: Омская академия МВД России, 2019. 23 с.

36. Милюков С. Ф. Уголовно-правовое значение криминологической характеристики преступника: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1980. С. 21.

37. Бабаев М. М. Теоретические основы криминологического исследования социально-демографических процессов в СССР: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 1975. 39 с.

38. Милюков С. Ф. Транснациональное кубло экономических хищников: мы или они? // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 2. С. 30-31.

39. Милюков С. Ф. Миграционная составляющая современной преступности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2018. № 2 (49). С. 19-23.

40. Байбурина Э. Р. Организация незаконной миграции: уголовно-правовые и криминологические аспекты: дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2010. 208 с.

41. Ахмедов М. Н. Противодействие нелегальной миграции: уголовно-правовой и криминологический анализ: дис. … канд. юрид. наук. М., 2016. 294 с.

42. Ульянов М. В. Миграционные процессы в системе детерминации преступлений экстремистской направленности: дис. … канд. юрид. наук. М., 2017. 218 с.

43. Ульянов М. В. Миграционные процессы в системе детерминант экстремистской преступности. М.: Юрлитинформ, 2019. 176 с.

44. Исхаков А. М. Уголовно-правовые и криминологические аспекты организации незаконной миграции: дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2018. 207 с.

45. Исхаков А. М. Уголовно-правовые и криминологические аспекты организации незаконной миграции: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Казань, 2018. 25 с.