ОЦЕНКА ГРАЖДАНАМИ СОСТОЯНИЯ ПРАВОПОРЯДКА И УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕГАПОЛИСЕ: РЕЗУЛЬТАТЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

Цель: анализ, изучение и раскрытие сущностных характеристик общественного мнения нижегородцев о состоянии правопорядка и безопасности на территории мегаполиса и формулирование рекомендаций сотрудникам органов внутренних дел, занятым в обеспечении общественного порядка при проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, в частности, чемпионата мира по футболу - 2018 на основе социологического исследования. Методы: общенаучные (анализ, системно-структурный подход к анализу объекта исследования, сравнительно-правовой), а также логические методы и частно-научный (опросный метод - анкетирование жителей Нижнего Новгорода). Результаты: выявлены и классифицированы характеристики общественного мнения нижегородцев об уровне правопорядка и безопасности в мегаполисе; определены факторы, обеспечивающие чувство наибольшей безопасности и защищенности, а также отношение к проведению чемпионата мира по футболу - 2018 у различных категорий населения; осуществлена типология групп населения в зависимости от отношения к проведению иных крупных массовых мероприятий на территории города.Научная новизна: в статье на основании общественного мнения жителей Нижнего Новгорода впервые выявляются и систематизируются основные характеристики, в том числе проблемные, состояния правопорядка и уровня безопасности на территории Нижегородского мегаполиса, формулируются предложения и практические рекомендации по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел региона в период проведения культурно-массовых, международных, спортивных мероприятий: а) учет особенности расположения населенного пункта, где будут проводиться массовые мероприятия; б) руководство органов внутренних дел постоянно должно находиться в диалоге с районными администрациями муниципалитета по вопросам профилактики преступности; в) наблюдается потребность граждан в правовом информировании об особенностях поведения при проведении массовых мероприятий; г) предъявление повышенных требований к внешнему виду, культуре общения и компетентности сотрудников полиции при проведении массовых мероприятий; д) усиление контроля за приезжими лицами из области или ближайших регионов и их пребыванием в культурной части города.Практическая значимость: результаты исследования могут быть использованы для корректировки работы территориальных органов МВД России в целях оптимизации и совершенствования деятельности по обеспечению правопорядка и безопасности как в целом, так и в случае организации культурно-массовых, спортивных, в том числе международных, мероприятий. Результаты исследования могут быть использованы в организации работы по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел региона, обеспечению планирования оперативно-служебной деятельности и выработке соответствующих управленческих решений в правоохранительной деятельности.

1. Степанов А. В. Общественная безопасность: теоретико-правовой анализ // Вестник Прикамского социального института. 2015. № 1 (69). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennaya-bezopasnost-teoretiko-pravovoy-analiz (дата обращения: 24.05.2018).

2. Боер В. М., Шамрай В. Н. Теоретико-правовое обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в современных условиях // Бизнес в законе. 2012. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-pravovoe-obespechenie- obschestvennogo-poryadka-i-obschestvennoy-bezopasnosti-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 24.05.2018).

3. Камилов М. А. Определение общественной безопасности в соответствии с новой Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2014. № 8. С. 775-778. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.8.12403

4. Иванова С. И., Черкасова Е. К. Правовые основания принятия решения о необходимости охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий силами сотрудников ОВД // Научно-методический электронный журнал Концепт. 2014. № S15. C. 11-15.

5. Куянова А. В., Юрицин А. Е. Административно-правовые основы деятельности полиции по охране общественного порядка и общественной безопасности // Вестник ОмЮА. 2014. № 2 (23). C. 4-6.

6. Кравцова О. А. Особенности охраны общественного порядка при проведении спортивно-массовых мероприятий // Актуальные вопросы тактики охраны общественного порядка и общественной безопасности: сборник научных статей: материалы межвузовской научно-практической конференции. Иркустк: Восточно-Сибирский институт МВД РФ, 2017. С. 79-83.

7. Черняев Г. М., Быстрянцев А. Ф. К вопросу о проблемах обеспечения правоохранительными органами общественного порядка и безопасности при проведении спортивных мероприятий // Полицейская и следственная деятельность. 2015. № 2. С. 10-59. DOI: 10.7256/2409-7810.2015.2.15196

8. Мараев Т. И. Французские полицейские органы и их роль в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности при проведении крупных спортивных мероприятий // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 12. С. 178-182.

9. Алексеева А. П. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивных массовых мероприятий // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2012. № 2 (13). С. 436-441.

10. Романов И. В. Организационные основы обеспечения охраны общественного порядка при проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году // Актуальные вопросы тактики охраны общественного порядка и общественной безопасности Сборник научных статей: материалы межвузовского научно-практического семинара / отв. ред. А. А. Каримов, А. А. Сысоев. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД РФ, 2018. С. 96-102.

11. Косяченко В. И., Астахова И. А., Жарков С. А. Особенности несения службы сотрудниками полиции на спортивных объектах города Волгограда при проведении чемпионата мира по футболу 2018 г. // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2017. № 2 (41). С. 114-119.

12. Татаринцев А. Н. Интегрированная система безопасности на объектах спорта при проведении массовых футбольных мероприятий // Тамбовские правовые чтения имени Ф. Н. Плевако. Тамбов: Принт-Сервис, 2017. С. 399-404.

13. Новиков С. В. Обеспечение правопорядка на спортивных мероприятиях негосударственными структурами безопасности в преддверии проведения чемпионата мира по футболу в России // Социально-экономические явления и процессы. 2016. Т. 11, № 11. С. 151-154.

14. Ермолаева П. О., Носкова Е. П. Социологическое измерение общественной безопасности // Научные труды Центра перспективных экономических исследований. 2013. № 6. С. 227-234.

15. Крылов А. А., Митяков Е. С. Анализ криминогенной обстановки в системе экономической безопасности региона (на примере регионов Приволжского федерального округа) // Труды НГТУ им. Р. Е. Алексеева. 2015. № 1. С. 243-249.

16. Сельские участковые уполномоченные полиции: доверие населения / Т. Н. Юдина, В. В. Бондалетов, Ю. Н. Мазаев и др. // Logos et Praxis. 2016. № 4 (34). С. 119-128.

17. Корнеев К. В., Тараканов А. Ю. Повышение культуры безопасности болельщиков при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году // Технологии техносферной безопасности. 2015. № 2 (60). С. 180-189.

18. Кучеренко В. Л. Проблемные вопросы обеспечения безопасности туристкой и гостиничной инфраструктуры при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года // Современные тенденции и актуальные вопросы развития туризма и гостиничного бизнеса в России: материалы Международной научно-практической конференции. М., 2017. С. 411-418.

19. Касьянов М. А. Некоторые вопросы информационной безопасности при подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года // Закон и правопорядок в третьем тысячелетии: материалы Международной научно-практической конференции. Калининградский филиал Санкт-Петербургского университета МВД России. Калининград, 2017. С. 43-44.

20. Ревякин А. П. Обеспечение защиты экологических прав граждан при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: материалы XI научно-практической конференции: в 4 частях. М.: Проспект, 2017. С. 420-427.