Strategic developments in new settlement regions

Objective: to elaborate proposals and demonstrate ways for probable transformation of an investment project implemented in the Low-Angara region into a federal target program from the viewpoint of interaction of the territory economy and the environment development.Methods: such general scientific methods were applied as systemic approach, logical and comparative analysis, economic-mathematical modeling.Results: Low-Angara region in Krasnoyarsk krai is one of the regions of new economic development in the modern Russia. It is attractive for new large-scale investments, including a unique resource base, the availability of the necessary infrastructure for industry, which determines the necessity for strategic plans in the sphere of its further development. The article analyzes the results of implementation of the investment project “Complex development of the Low-Angara region”. It is determined that the projects implemented in the region are characterized by a number of problems, such as the orientation of the territory towards raw materials production, lack of the projects’ correlation with the capabilities of the region, lack of the accounting of environmental factors. To solve the revealed problems, it is proposed to implement a special regional target program of the complex development of the region. The advantages of regional programs are shown for predicting the environmental consequences of the social-economic development of the region. The tools are presented for environmental-economic analysis of the consequences economic decisions in the region. Based on the elaborated model, the influence of various economic solutions on the environment is shown, which allowed formulating recommendations for the territory development taking the environmental factor into account.Scientific novelty: the possibilities and limitations of the particular region are analyzed from the viewpoint of environmental imperative (by the example of Low-Angara region in Krasnoyarsk krai), the results and prospects are estimated of a large-scale investment project implementation on its territory; recommendations are given concerning the prospects of the Low-Angara region development taking the environmental requirements into account.Practical significance: the research results can be used as a methodological basis and analytical materials for substantiating the economic decisions related to influencing the environment within the territories of intense economic development.

экономика и управление народным хозяйством, инвестиционный проект, экологические программы, природоохранные мероприятия, территория опережающего развития, природоохранная стратегия региона

1. Селиверстов В. Е. Региональное стратегическое планирование: от методологии к практике / под ред. В. В. Кулешова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. 435 с.

2. Селиверстов В. Е. Стратегическое планирование и стратегические просчеты: российские реалии и тенденции // Регион: экономика и социология. 2016. T. 4. С. 6-45.

3. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансированию и реализации / В. Я. Любовный, И. Ф. Зайцев, А. Б. Воякина и др. Шим. М.: ГУ ИМЭИ при Минэкономики России, 2000. 114 с.

4. Зуева С. В. Зарубежный опыт социально экономического развития территорий // Вестник НГИЭИ. 2012. № 1. С. 51-59.

5. Ларина Н. И. Государственное регулирование регионального развития: Мир, Россия, Сибирь / под ред. А. С. Новоселова. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2005. 512 с.

6. BHP Billiton Iron Ore Pilbara Strategic Assessment. Program. URL: https://www.bhp.com/-/..pilbara../bhp-billiton-pilbara- strate (дата обращения: 15.01.2018).

7. Creese W. L. TVA’s Public Planning: The Vision, the Reality. Knoxville: The University of Tennessee Press, 1990. 388 р.

8. Forte F., Miele D. State and regions in the regional policy for Southern Italy. Guida, 1979. 466 р.

9. Glasmeier A. K. The Japanese Technopolis programme: high-tech development strategy or industrial policy in disguise? // International Journal of Urban Regional Research. 1988. № 12. Pp. 268-284.

10. Shujiro Y. The technopolis program in Japan // Hitotsubashi Journal of Social Studies. 1990. Vol. 22, No. 1. Pp. 7-18.

11. Нижнее Приангарье: логика разработки и основные положения концепции программы освоения региона / под ред. М. К. Бандмана и др. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1996. 231 с.

12. Бурматова О. П. Инструментарий оптимизации природоохранной деятельности при прогнозировании развития экономики региона. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2009. 76 с.

13. Бурматова О. П. Формирование пространственной структуры экономики региона с учетом загрязнения водных объектов // Региональная экономика и управление. 2014. URL: http://eee-region.ru/article/3903/ (дата обращения: 30.01.2018).

14. Проблемы инновационного управления экономикой регионов Сибири / под ред. А. С. Новоселова, В. Е. Селиверстова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2015. 320 с.

15. Burmatova O. P. Tools of impact of the human activity on the water environment // Sciences of Europe. 2016. Vol. 2. No. 3. Pp. 10-22.

16. Burmatova O. P. Environmental and Economic Diagnostics of the Local Production Systems // Functioning of the local production systems in Bulgaria, Poland and Russia theoretical and economic policy issues. Part I. / ed. A. Nowakowska. Lodz: Łódź University Press, 2015. Pp. 59-82.

17. Burmatova O. P. Estimation of the environmental situation at the level of LPS // Regionenunter den Bedingungentektonischer Verschiebungenimeuropaischen Wirtschaftsraum / ed. W. Trillenberg (Hrg.) A. K., M. Riemann, Ye. Savelyevu. Berlin: Forschunginstitut der Internationalen Wissenschaftlichen Vereinigung Weltwirtschaft und Weltpolitik, 2014. Pp. 185-206.

18. Бурматова О. П. Моделирование атмосфероохранной деятельности в регионе // Труды Гранберговской конференции. Новосибирск, 10-13 октября 2016 г.: сб. докладов Междунар. конф., посвящ. 80-летию со дня рождения акад. А. Г. Гранберга «Пространственный анализ социально-экономических систем: история и современность» / под ред. В. И. Суслова, Л. В. Мельниковой. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2017. С. 162-171.

19. Бурматова О. П. Влияние хозяйственной деятельности на состояние водного бассейна: моделирование и анализ результатов // Вестник НГУЭУ. 2014. № 2. С. 213-232.

20. Региональное и муниципальное управление: диагностика, планирование и мониторинг социально-экономического развития регионов Сибири / под ред. А. С. Новоселова, В. Е. Селиверстова. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2016. 487 с.

21. Схема комплексного использования и охраны водных объектов по бассейну реки Ангара (проект). В 6 кн. Кн. 2: Оценка экологического состояния и ключевые проблемы водных объектов бассейна реки Ангара. Красноярск: КРОМАЭП, 2008. 105 с.

22. К вопросу об оптимальной производственной мощности при строительстве алюминиевых заводов / С. Н. Ахмедов, Б. С. Громов, В. П. Ланкин и др. // Цветные металлы. 2002. № 12. С. 4-7.

23. Финансово-экономическая оптимизация производственной мощности при строительстве алюминиевых заводов / С. Н. Ахмедов, Б. С. Громов, В. П. Ланкин и др. URL: http://www.alcorus.ru/articles/6.ru.html (дата обращения: 30.01.2018).

24. Burmatova O. Strategy for sustainable development of the region: environmental scenarios // The 6th Central European Conference in Regional Science: Engines of Urban and Regional Development in September 2017, in Banská Bystrica. Banská Bystrica, 2017.