Мониторинг основ наградного права субъектов Российской Федерации

Цель: оценка состояния правового регулирования наградных отношений в субъектах Российской Федерации и выработка мер по его совершенствованию.

Методы: основными методами проведенного исследования являются общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение, экстраполяция и основанные на них частно-правовые методы познания наградных отношений, используемые в отечественной теории права и государства.

Результаты: систематизированы знания о правовом регулировании наградных отношений в субъектах Российской Федерации, выявлена специфика правового регулирования формирования и применения системы высших официальных (государственных) региональных наград нормами права субъектов Российской Федерации. Выявлены типичные недостатки конституционно-правового регулирования наградных отношений в отдельных субъектах Российской Федерации: с одной стороны – отсутствие закрепления в конституционном (уставном) законодательстве института региональных наград, а с другой – избыточная детализация наградных отношений в региональных конституциях и уставах, которая должна отражаться в нормах специального регионального наградного законодательства. Предложены меры по устранению выявленных недостатков и совершенствованию конституционно-правового регулирования наградных отношений в субъектах Российской Федерации.

Научная новизна: впервые в российской юридической науке проведено мониторинговое исследование основ наградного права субъектов Российской Федерации, позволяющее оценить качество правового регулирования наградных отношений в российских регионах.

Практическая значимость: полученные результаты могут быть использованы в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при совершенствовании правового регулирования наградных отношений.

1. Винокуров В. А. Конституционно-правовые основы регулирования наград государства в Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук. Москва, 2010. 515 с.

2. Кокурина О. Ю. Государственные награды в России: телеологические и аксиологические основания правового регулирования: дис. … д-ра юрид. наук. Москва, 2015. 568 с.

3. Дуэль В. М. Государственные награды в российском праве: проблемы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2005. 171 с.

4. Винокуров В. А. Государственное наградное право: монография. Москва: Издательство Московского университета, 2014. 608 с.

5. Винокуров В. А. Система государственных наград Российской Федерации: история, современность и перспективы развития: монография. Москва: Изд-во РАНХиГС, 2012. 248 с.

6. Трофимов Е. В. Наградное дело в Российской Федерации: административно-правовое исследование: монография. Санкт-Петербург: Изд-во Лема, 2013. 352 с.

7. Кокурина О. Ю. Государственные награды в России: вопросы теории и практики. Москва, 2015. 512 с.

8. Кокурина О. Ю. Награды Российской Федерации за труд // Административное право и процесс. 2014. № 1. С. 54–60.

9. Кокурина О. Ю. Государственные награды как правовой механизм стимулирования социальной активности граждан // Вестник академии права и управления. 2011. № 24. С. 103–110.

10. Романовская О. В. Правовой режим наград Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2019. Т. 7, № 1 (25). С. 17–22.

11. Чистяков А. В. Государственные награды как фактор активизации донорского движения в России // Управленческое консультирование. 2021. № 9 (153). С. 121–127. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-9-121-127

12. Кокурина О. Ю. Ведомственные награды как объект нормотворчества федеральных органов исполнительной власти // Инновации в гражданской авиации. 2019. Т. 4, № 2. С. 12–18.

13. Шугрина Е. С. Наградная политика: виды наград для муниципального уровня // Правоприменение. 2020. Т. 4, № 2. С. 85–98. https://doi.org/10.24147/2542-1514.2020.4(2).85-98

14. Сердобинцева Е. В. Сфера государственных наград как объект конституционно-правового регулирования // Российский юридический журнал. 2009. № 5 (68). С. 112–114.

15. Сердобинцева Е. В. Наградная система Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2010. № 2. С. 177–181.

16. Петров А. Я. Государственные награды по российскому праву // Образование и право. 2020. № 8. С. 84–89.

17. Бубнова И. А. Награды как ценностные императивы государства и общества // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 2: Языкознание. 2019. Т. 18, № 3. С. 93–102. https://doi.org/10.15688/jvolsu2.2019.3.7

18. Винокуров В. А. Изменения в системе государственных наград Российской Федерации в 2019–2021 годах // Представительная власть – XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2021. № 5–6 (188–189). С. 52–57. https://doi.org/10.54449/20739532_2021_5-6_52

19. Нигметзянов А. А. К вопросу о понятии конституционной обязанности государства пожаловать награду // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2018. № 8. С. 106–110.

20. Трофимов Е. В. Понятие и особенности наград // Социодинамика. 2013. № 2. С. 23–67. https://doi.org/10.7256/2306-0158.2013.2.391

21. Трофимов Е. В. Наградное право (общая часть): электронное учебное пособие. Санкт-Петербург: СЗФ РПА Минюста России, 2014.

22. Трофимов Е. В. Наградное право (процессуальная часть): электронное учебное пособие. Санкт-Петербург: СЗФ РПА Минюста России, 2014.

23. Якушев В. А. Правовое регулирование института наград в полиции России: учебное пособие. Москва: Юрайт, 2022. 99 с.

24. Якушев В. А. Правовое регулирование института наград в полиции России: учебное пособие. Москва: Юрайт, 2021. 99 с.

25. Белоцеркович Д. В. Административно-правовое регулирование государственных наград субъектов Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2007. 17 с.

26. Нигметзянов А. А. Конституционно-правовые основы наградных отношений в субъектах Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2019. 214 с.

27. Белоцеркович Д. В., Полянский И. А. Государственные награды субъектов Российской Федерации (административноправовое регулирование): монография. Хабаровск: Магеллан, 2007. 180 c.

28. Трофимов Е. В. Награды субъектов Российской Федерации (система и правовое регулирование). Хабаровск, 2008. 784 с.

29. Винокуров В. А. Государственные награды субъектов Российской Федерации – атрибут государственности // Юридическая мысль. 2007. № 5. С. 29–35.

30. Белоцеркович Д. В. Формы государственных наград субъектов Российской Федерации // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. 2015. № 3 (77). С. 160–164.

31. Кокурина О. Ю. Региональные награды в наградном институте Российской Федерации // Армия и общество. 2013. № 5. С. 98–103.

32. Нигметзянов А. А. Государственные награды Республики Татарстан: правовой статус и регулирование // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 2. C. 16–18.

33. Нигметзянов А. А. Почетные грамоты и почетные звания как виды государственных наград республик // Бизнес в законе. 2011. № 3. С. 34–36.

34. Белоцеркович Д. В. Государственные награды субъектов Российской Федерации (система наград и порядок наградного производства) // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. 2015. № 6 (80). С. 158–165.

35. Малый А. Ф., Нигметзянов А. А. Государственная награда как атрибут государственности субъекта Федерации // Вестник Поволжского института управления. 2018. Т. 18, № 5. С. 92–98.

36. Кабанов П. А. Почетная грамота избирательной комиссии субъекта Российской Федерации: ее статус и место в системе ведомственных наград // Избирательное право. 2020. № 2 (42). С. 7–15.

37. Винокуров В. А., Маруков А. Ф. Награды высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Юридическая мысль. 2008. № 1 (45). С. 49–64.

38. Трофимов Е. В. Государственные награды субъектов Российской Федерации // NB: Вопросы права и политики. 2013. № 1. С. 1–147. https://doi.org/10.7256/2305-9699.2013.1.430

39. Трофимов Е. В. Формы государственных наград субъектов Российской Федерации: классификация и тенденции правового регулирования // Право и политика. 2008. № 4. С. 1011–1016.

40. Кабанов П. А. Знаки отличия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации как особый вид региональных ведомственных наград: правовое регулирование и вопросы его совершенствования // Избирательное право. 2020. № 1 (41). С. 27–46.

41. Хазин А. Л. Становление наградной системы России в конце XVII–XVIII вв.: дис. ... канд. истор. наук. Москва, 2008. 330 с.

42. Гончаров А. И. Наградная система Российской Федерации 1990-х годов: дис. ... канд. истор. наук. Москва, 2009. 302 с.

43. Ильин А. В. Наградная система в Вооруженных Силах Российской Федерации: формирование и развитие: 1992–2007 гг.: дис. ... канд. истор. наук. Москва, 2009. 266 с.

44. Демин А. Л. Наградная система государства как компонент политической культуры: Социально-философский анализ: дис. ... канд. филос. наук. Москва, 2003. 152 с.

45. Ручкин А. В. Формальные и неформальные наградные институты в современной России: дис. … канд. социол. наук. Екатеринбург, 2013. 171 с.

46. Деднев А. В. Наградная система России как социальный феномен: социально-философский анализ: дис. … канд. философ. наук. Москва, 2009. 286 с.

47. Гусева Н. А. Роль государственных наград в определении статуса в современном российском обществ: дис. … канд. социол. наук. Санкт-Петербург, 2012. 220 с.