Cryptocurrencies: issue, circulation and problems of regulation

Objective: to consider the evolution of types and forms of money, to classify the varieties of cryptocurrency and its functions, to explain the mechanisms for issuing and circulation of cryptocurrencies, as well as to identify problems in the field of legal regulation of digital virtual currencies in the Russian Federation.Methods: the work used a dialectical combination of the principles of a systematic approach and various ontological knowledge through a range of methods of historical, empirical, comparative, logical, statistical and predictive cognition.Results: it is shown that the modern global monetary system is evolving towards decentralization; it is based on cryptocurrencies issued as part of a functional combination of public and private blockchains; cryptocurrencies require full legalization, not prohibition at the legislative level; cryptocurrencies are types of digital virtual assets accounted for on accounts (crypto wallets) identified within.Scientific novelty: for the first time, the article shows that it is erroneous to consider cryptocurrency to be just a property and to limit its operations just to cross obligations for transferred goods and rendered works (services). Cryptocurrencies are decentralized virtual money based on mathematical algorithms using open-source asymmetric cryptography techniques and consensus-based platforms. Users need both external (cryptocurrency) and internal (tokens) currencies to increase the efficiency of using traditional assets (property, goods and services) in the economy.Practical significance: the main provisions and conclusions of the article can be used to develop a glossary, terms and definitions of cryptocurrency, mechanisms for regulating its issue and circulation in Russia, as well as making amendments to the draft law “On digital currency and amendments to certain legislative acts of the Russian Federation” that are adequate to the economic nature of cryptocurrency.

Digital economy, Bitcoin, Blockchain, Decentralization, Cryptocurrencies, Mining, Circulation, Regulation, Centralization, Central Bank

1. Carstens A. The new head of the Bank for International Settlement, on the future of cryptocurrencies, his home country Mexico and his arrival in Basel. BIS speech. 2018. 04 July. URL: http://bis.org (дата обращения: 15.07.2020).

2. Антонопулос А. М. Интернет денег: пер. с англ. М.: Олимп-Бизнес, 2018. 192 c.

3. Михайлишин А. Регулирование оборота цифровых валют в России. URL: https://joys.digital/ru/regulation_in_russia/ (дата обращения: 16.07.2020).

4. Бурлачков В. К. Файл-деньги: вероятность появления и последствия для денежно-кредитной политики // Экономист. 2014. № 5. С. 64-70.

5. Левитский В. Ф. Очерки истории хозяйственного быта народов древнего Востока. Харьков, 1926. 103 c.

6. Андрюшин С. А. Банковские системы. М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2011. 384 c.

7. Андрюшин С. А. Банки Российской империи. Томск: ТГУ, 1996. 216 c.

8. Кочергин Д. А. Электронные деньги. М.: «Маркет ДС», Центр исследований платежных систем и расчетов, 2011. 424 c.

9. Boar C., Holden H., Wadsworth A. Impending arrival - a sequel to the survey on central bank digital currency // BIS Papers. Monetary and Economic Department. 2020. № 107. January. 19 p.

10. Андрюшин С. А. Денежно-кредитные системы: от истоков до криптовалюты. М.: Изд-во ООО «Сам Полиграфист», 2019. 452 c.

11. Обзор по криптовалютам, ICO (Initial Coin Offering) и подходам к их регулированию. М.: Банк России, 2017. Декабрь.

12. Уолш К. Монетарная теория и монетарная политика: пер. с англ. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2014. 632 c.

13. Андрюшин С. А., Бурлачков В. К. Биткойн, блокчейн, файл-деньги и закономерности эволюции денежного механизма // Финансы и кредит. 2017. Т. 23. Вып. 31. С. 1850-1861. DOI: https://doi.org/10.24891/fc.23.31.1850

14. Андрюшин С. А. Деньги - это творение государства или рынка? (О «современной денежной теории», изложенной в учебнике У. Митчелла, Л. Р. Рея и М. Уоттса «Макроэкономика») // Вопросы экономики. 2020. № 6. С. 121-134. DOI: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-6-121-134

15. Как фьючерсы повлияли на курс биткоина. URL: https://cryptocurrency.tech/kakposredniki-zarabatyvayut-na-teh-kto- hochet-razbogatet-na-kriptovalyutah/ (дата обращения: 11.07.2020).

16. Новосибирские ученые разработали софт для ускорения майнинговых вычислений. URL: https://forklog.com/ novosibirskie-uchenye-razrabotali-soft-dlya-uskoreniya-majningovyh-vychislenij/ (дата обращения: 11.07.2020).

17. Чишти С., Барберис Я. Финтех: Путеводитель по новейшим финансовым технологиям: пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2017. 343 c.

18. тысяч отелей по всему миру начнут принимать биткоин. URL: https://cryptocurrency.tech/700-tysyach-otelej-po- vsemu-miru-nachnut-prinimat-bitkoin/ (дата обращения: 12.07.2020).

19. Сильные и слабые стороны биткоина. URL: https://cryptocurrency.tech/silnye-i-slabye-storony-bitkoina/ (дата обращения: 16.07.2020).

20. Основатель EOS: Bitcoin заменит золото. URL: https://www.rbc.ru/crypto/news/5c8f4c989a7947ae21e90c19 (дата обращения: 13.07.2020).

21. Согласно исследованию CoinDance биткоин легален в 111 странах мира. URL: https://cryptocurrency.tech/soglasno- issledovaniyu-coindance-bitkoin-legalen-v-111-stranah-mira/ (дата обращения: 13.07.2020).

22. Витте С. Ю. Собрание сочинений и документальных материалов. В 5 т. М.: Наука. 2002. Т. 3. Денежная реформа, кредит и банковская система России. Кн. 1. 2006; Кн. 2. 2007.

23. Эксперты удивились данным о том, как изменилось отношение к биткоину с 2017 года. URL: https://cryptocurrency. tech/eksperty-udivilis-dannym-o-tom-kak-izmenilos-otnoshenie-k-bitkoinu-s-2017-goda/ (дата обращения: 12.07.2020).

24. Развитие технологии распределенных реестров: доклад для общественных консультаций. М.: Банк России, 2017. Декабрь.

25. Медианный размер комиссии в блокчейне биткоина сократился почти на 80 %. URL: https://cryptocurrency.tech/ mediannyj-razmer-komissii-v-blokchejne-bitkoina-sokratilsya-pochti-na-80/ (дата обращения: 13.07.2020).

26. «Мастерчейн»: хроники разработки государственного блокчейна России. URL: https://forklog.com/masterchejn- hroniki-razrabotki-gosudarstvennogo-blokchejnarossii/ (дата обращения: 12.07.2020).

27. Россия в 2019 году заняла второе место после США по числу утечек данных. URL: https://www.banki.ru/news/ lenta/?id=10928510 (дата обращения: 14.07.2020).

28. Почему мир нуждается в совместимых блокчейнах. URL: https://cryptocurrency.tech/pochemu-mir-nuzhdaetsya-v- sovmestimyh-blokchejnah/ (дата обращения: 25.07.2020).

29. Проект Федерального закона «О цифровых финансовых активах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 419059-7, подготовлен ко второму чтению). URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=PRJ&n=197752#04711465976565876 (дата обращения: 14.07.2020).

30. Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 259-ФЗ от 31 июля 2020 г. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_358753/ (дата обращения: 15.08.2020).

31. Пандемия и биткоин: что происходит с законодательными инициативами по блокчейну и криптовалютам в РФ. URL: https://forklog.com/pandemiya-i-bitkoin-chto-proishodit-s-zakonodatelnymi-initsiativami-po-blokchejnu-i-kriptovalyutam-v-rf/ (дата обращения: 14.07.2020).

32. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанных во исполнение норм законопроекта № 419059-7. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/419059-7 (дата обращения: 15.07.2020).

33. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_296450/ (дата обращения: 15.07.2020).

34. Открытые письма РАКИБ А. Г. Аксакову и М. Г. Решетникову. URL: http://racib.com/otkryityie-pisma-rakib-a.g.- aksakovu-i-m.g.-reshetnikovu (дата обращения: 15.07.2020).

35. Проект Федерального закона «О цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=197752#03538691981180233 (дата обращения: 15.07.2020).

36. Запрет на оплату криптовалютой: В России принят закон «О цифровых финансовых активах». URL: https://cryptocurrency. tech/zapret-na-oplatu-kriptovalyutoj-v-rossii-prinyat-zakon-o-tsifrovyh-fi (дата обращения: 25.07.2020).

37. Одобрен закон, запрещающий расплачиваться в России криптовалютой. URL: https://www.banki.ru/news/ lenta/?id=10929840 (дата обращения: 25.07.2020).