Отзыв официального оппонента о диссертации З. М. Бешуковой «Механизм уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности: содержание, структура, основные направления оптимизации», представленной на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.08

Цель: проведение комплексного анализа докторской диссертации, на тему «Механизм уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности: содержание, структура, основные направления оптимизации», подготовленной и защищенной в 2021 г. З. М. Бешуковой в диссертационном совете Д 212.320.04 на базе ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет».Методы: использовался диалектический метод познания, который с учетом темы и содержания диссертации определил выбор следующих методов исследования: анализ, синтез, сравнительно-правовой и др.Результаты: изучена авторская концепция, нацеленная на повышение уровня уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности. Подтверждена актуальность взятого для исследования направления. Выделены основные направления оптимизации уголовной политики во взятой для исследования области, в том числе путем демонстрации их содержания и структуры. Поддержаны основные положения, выносимые на защиту, составляющие авторскую концепцию работы. Изложены взгляды рецензента на позиции диссертанта, касающиеся использования положительного зарубежного опыта в борьбе с экстремизмом, предлагаемых вариантов квалификации преступлений террористической и экстремистской направленности, а также на предложенные юридические условия, регламентирующие основания освобождения от уголовной ответственности для лиц, участвовавших в деятельности экстремистской организованной группы или экстремистского сообщества. Критически оценен ряд основных положений диссертационного исследования в части отсутствия в работе авторского понятия экстремистской деятельности; определения благ и ценностей, в отношении которых достигаются цели и реализуются функции механизма уголовно-правового противодействия экстремизму, авторской системы преступлений террористической направленности; предложенной редакции ст. 2821 УК РФ «Создание экстремистской организованной группы, экстремистского сообщества или участие в ней (нем)». Научная новизна: дана оценка диссертации З. М. Бешуковой, представленной на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право на тему «Механизм уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности: содержание, структура, основные направления оптимизации», выявлены ее научные достижения, определены положения, позволяющие скорректировать курс уголовной политики в области борьбы с экстремизмом.Практическая значимость: позволяет использовать полученные результаты во всех элементах юридической техники, сконцентрированных на противодействии экстремистской деятельности.

1. Бешукова З. М. Механизм уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности: содержание, структура, основные направления оптимизации: дис. … д-ра юрид. наук. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2020. 632 с.

2. Можегова А. А. Экстремистские преступления и преступления экстремистской направленности по Уголовному праву Российской Федерации: дис.. канд. юрид. наук. М., 2015. 169 с.

3. Узембаева Г. И. Преступления экстремистской направленности, совершаемые с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: дис.. канд. юрид. наук. М., 2016. 212 с.

4. Макеева И. С. Уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности, посягающие на основы конституционного строя и безопасность государства: дис.. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2017. 177 с.

5. Мельшина К. Ю. Международно-правовые средства борьбы с экстремизмом: дис.. канд. юрид. наук. М., 2018. 268 с.

6. Петрянин А. В. Взаимодействие органов внутренних дел с представителями традиционных религиозных конфессий в области противодействия экстремизму // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 4 (40). С. 316-317.

7. Петрянин А. В. Причины экономической преступности как детерминанты преступлений экстремистской направленности // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 3 (39). С. 226-227.

8. Агапов П. В. Конституционный запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (уголовно-правовой аспект) // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2018. № 6 (68). С. 78-84.

9. Агапов П. В., Меркурьев В. В. Конституционные основания противодействия экстремистской деятельности // Законность. 2019. № 4. С. 8-13.

10. Зателепин О. К., Борисов С. В. Новые позиции Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности // Уголовный процесс. 2018. № 11. С. 24-33.

11. Андрюхин Н. Г., Борисов С. В. Предпосылки, содержание и значение новых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации о квалификации и доказывании преступлений экстремистской направленности, совершаемых с использованием сети Интернет // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 4. С. 67-72.

12. Розенко С. В. Развитие экстремистской идеологии в Российской Федерации: аспекты противодействия и наказуемости // Правовая культура. 2017. № 6. С. 89-97.

13. Ответственность за преступные проявления экстремизма. Механизм уголовно-правовой регламентации: компаративистский анализ: монография / З. М. Бешукова, Л. А. Прохоров, М. Л. Прохорова. Saarbrusken: LAP Lambert Academ-ic Publishing, 2013. 292 с.

14. Бешукова З. М. Преступления, связанные с осуществлением экстремистской деятельности (сравнительно-правовое исследование): монография. Пятигорск: РИА-КМВ, 2011. 208 с.

15. Бешукова З. М. К вопросу о понятии механизма уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности // Национальная безопасность / Nota bene. 2018. № 6. С. 66-78. DOI: https://doi.org/10.7256/2454-0668.2018.6.28118

16. Бешукова З. М. Содержание объективной стороны финансирования экстремистской деятельности и возможные пути оптимизации ее законодательного описания // Национальная безопасность / Nota bene. 2017. № 3. С. 86-97. DOI: https:// doi.org/10.7256/2454-0668.2017.3.22800

17. Бешукова З. М. Механизм уголовно-правового противодействия экстремистской деятельности: содержание, структура, основные направления оптимизации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2020. 46 с.