ASSOCIATIVE COOPERATION OF THE LEGAL SUBJECTS: NOTION AND PRINCIPLES

Objective: to identify the basic principles of the notion “association”, to define and substantiate the principles of associative cooperation.Methods: studying of the normative documentation of associative forms of cooperation of the legal subjects; analysis and summarizing of the scientific literature in the studied area.Results: the essential features of the notion “association” are identified and substantiated; the principles of associative cooperation of the legal subjects are described and systematized, i.e. lawfulness, non-profit character of the objectives, preserving autonomy and rights of the members of associations, and others.Scientific novelty: the features of the inter-sectoral notion of “association” are substantiated and revealed, which is interpreted as association of the legal subjects and/or citizens, based on voluntary or, in cases stipulated by law, obligatory membership and created for in order to represent and protect the common, including professional, interests, to achieve the publicly beneficial goals, and other legal and non-profitable goals. The main features of an association are formulated: association of the legal subjects and/or citizens; voluntary or, in cases stipulated by law, obligatory membership; representation and protection the common, including professional, interests; achieving the publicly beneficial and other legal goals; non-profitable character of the goals. The classification of associative cooperation principles is formulated and substantiated, depending on the object of its direction: substantive principles, regulating the content of the association activity (principles of lawfulness; non-profitable character of the goals; preserving the autonomy and rights of the association members, etc.); organizational principles, regulating the organizational aspects of the association activity (principles of combining voluntariness and obligatoriness; obligatoriness of managerial decisions; guarantee of the right for the freedom of associations, etc.).Practical significance: the conclusions can be used in the activity of municipal authorities, other forms of associative co-operation of the legal subjects, and in teaching the courses of constitutional law and municipal law.

гражданское право, ассоциация, признаки ассоциации, субъекты права, принципы ассоциативного сотрудничества, местное самоуправление

1. Туровский Р. Ф. Политическая регионалистика: учебник. М.: Изд-во ГУ - ВШЭ, 2014. 234 с.

2. Ковальчук Г. А. Правовое положение объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) по законотворчеству Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2011. 28 с.

3. Тихомиров М. Ю. Ассоциации и союзы: новое правовое положение, особенности управления, права и обязанности членов. М.: Издательство Тихомирова М. Ю., 2014. 48 с.

4. Кожевников О. А. Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций: проблемы теории и практики: монография. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «РГППУ», 2007. 226 с.

5. Сушкова С. Н., Сушкова Т. Ю., Бушов В. А. Ассоциативные формы сотрудничества как инструмент развития сельского хозяйства и сельских территорий // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. 2014. № 2 (26). С. 163-167.

6. Муллагалеева Р. Р. Межпарламентское сотрудничество: теоретико-правовые основы // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 4. С. 49-52.

7. Бойко Ю. Ю. Правовые основы регулирования межпарламентского сотрудничества в России // Представительная власть. ХХI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2004. № 5. С. 15.

8. Муратова Л. И. Внутренние правовые основы деятельности парламентских ассоциаций субъектов Российской Федерации // Вестник экономики, права и социологии. 2015. Вып. № 2. С. 127-130.

9. Виноградова А. А. Межпарламентские институты: критерии, классификации. Сравнительный анализ концепций и институтов // Свободная мысль. 2011. № 4. С. 137-146.

10. Песков В. Ю. Межпарламентское сотрудничество как форма представления национальных интересов: дис. … канд. полит. наук. Пятигорск, 2013. 145 с.

11. Хабибуллина Г. Р., Нурутдинова Р. И. Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их роль в развитии модельного правотворчества // Вестник Удмуртского университета. 2012. № 2. С. 127-130.

12. Султанов Е. Б. Принципы местного самоуправления и муниципально-правовое регулирование // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2011. Т. 153. № 4. С. 56-62.

13. Еникеева Д. Р. К вопросу о роли объединений муниципальных образований в Российской Федерации // Законность и правопорядок в современном обществе. 2010. № 1. С. 191-194.

14. Миронова О. В. Ассоциативная модель межмуниципального сотрудничества как способ достижения социально- экономического развития территорий // Годичные научные чтения: материалы докладов ежегодных научных чтений преподавателей, аспирантов, магистрантов, 4-5 февраля 2014 г. Сочи: Издатель А. Н. Ступин, 2014. 332 с.

15. Небога В. С. Межмуниципальное сотрудничество в современной России: перспективы развития // Известия Саратовского университета. Сер.: Социология. Политология. Вып. 1. Т. 11. 2011. С. 50-52.

16. Каримова О. В. Совершенствование межмуниципального сотрудничества в современной России: социологический подход: автореф. дис. … канд. социол. наук. Саратов, 2012. 20 с.

17. Кокин И. А. Анализ российского опыта создания и функционирования межмуниципальных объединений и межмуниципальных организаций // Городское управление. 2010. № 12. С. 54-66.

18. Welch E. W. The relationship between transparent and participative government: A study of local governments in the United States // International Review of Administrative Sciences. 2012. Vol. 78. No. 1. Pp. 93-115.

19. Palus C. K. Responsiveness in American Local Governments // State & Local Government Review. 2010. № 42 (2). Pp. 133-150.

20. Lobao L. The rising importance of local government in the United States: Recent research and challenges for sociology // Sociology Compass. 2016. Т. 10. № 10. С. 893-905.

21. Local Government Association (LGA). Business Plan December 2016/ November 2017. URL: http://www.local.gov.uk/ (дата обращения: 20.02.2017)

22. Su Maddock. Associative democracy and local government. «People and the Planet - 2013» Conference Proceedings, - Global Cities Research Institute, RMIT University, Melbourne, Australia, 2013.

23. Copus C., Roberts M., Wall R. Local Government in England: Centralisation, Autonomy and Control. Springer, 2017. 206 p.

24. Тихомиров М. Ю. Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях». М.: Юринформцентр, 2009.

25. Степанов С. А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая - четвертая (постатейный). М.: Проспект, 2009. 1504 с.