Институциональные ловушки в сфере высшего образования

Цель: тестирование сферы высшего образования на предмет наличия институциональных ловушек в условиях глубокой трансформации сферы высшего образования и науки в России, снижающих эффективность ее функционирования. Методы: нарративный анализ, основанный на анализе поведенческих практик экономических агентов, выявленных в различных публикациях и представляющих прямую речь автора касательно очерченного круга научных и практических проблем, в рамках методологии институциональной экономической теории. Результаты: проведен обзор теоретических подходов к трактовке феномена «институциональная ловушка», продемонстрировавший эволюцию данной категории от «эффекта блокировки» в англоязычной научной экономической литературе к устойчивому неэффективному институту в русскоязычном сегменте экономической теории. Выявлено, что одним из наиболее обсуждаемых вопросов является проблема неэффективной трансформации институтов, выявление ее причин. Систематизированы представления ученых о некоторых видах институциональных ловушек, присущих российской экономике.На основе анализа нарративов проведено масштабное исследование поведенческих практик экономических агентов, в результате которого выявлены и классифицированы группы институциональных ловушек сферы высшего образования и науки Российской Федерации. Установлено, что несовершенство системы финансирования образования вызывает проблемы с обеспечением качества в системе оплаты труда, грантовой поддержке ученых. Разрозненность и противоречивость управленческих решений привела к превращению аспирантуры в ступень высшего образования, нарушению логики научных кадров. В качестве ловушки метрик определена системная установка на критерии оценки, рейтинга и иные количественные показатели, приводящая к замещению качества количеством. Установка на цифровизацию и информатизацию учебного процесса повлекла за собой превращение образования в механизм простой передачи информации. Научная новизна: на основе проведенного глубокого нарративного анализа выявлены и описаны наиболее характерные группы институциональных ловушек, присущие российской сфере высшего образования и науки, такие как финансовые ловушки, ловушки администрирования, ловушки метрик, ловушки электронизации и цифровизации, а также системообразующая ловушка мотивации, базирующаяся на эффекте асимметрии институциональной мотивации рыночных агентов.Практическая значимость: полученные результаты могут быть использованы для уточнения государственной политики в области высшего образования и науки в направлении устранения и превенции институциональных ловушек с целью повышения ее эффективности, а также при разработке различных программ развития данной сферы органами государственной власти.

1. Полтерович В. М. Институциональные ловушки и экономические реформы // Экономика и математические методы. 1999. Т. 35. № 2. С. 3-20.

2. Davis L., North D. Institutional Change and American Economic Growth: a First Step Towards a Theory of Economic Innovation // Journal of Economic History. 1970. Vol. 30. № 1. Pp. 131-149. DOI: 10.1017/s0022050700078633

3. Кирдина С. Г. Институциональные матрицы и развитие России. М.: ТЕИС, 2000. 213 с.

4. Кирдина С. Г. Х- и Y-экономики: институциональный анализ. М.: Наука, 2004. 256 с.

5. Жук А. А. Структурные и динамические аспекты нестабильности экономических институтов // Перспективы науки. 2010. № 3. С. 120-126.

6. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. 1997. № 3. С. 6.

7. Alchian A. Economic Forces at Work Indianapolis, 1977. Pp. 15-35.

8. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. М., 1992. 304 с.

9. Полтерович В. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. 2001. № 3. С. 25.

10. Олейник А. Институциональная экономика. М., 2002. 416 с.

11. Веблен Т. Теория праздного класса. М., 1984. 367 с.

12. Менгер К. Исследование о методах социальных наук и политической экономии в особенности. СПб., 1894. XXXIV, 284 с.

13. Hayek, F. A. The Constitution of Liberty. London: Routledge, 1993.

14. David P. A. Clio and the Economics of QWERTY // American Economic Review. 1985. № 75 (2). Pp. 332-337.

15. Brian A. W. Competing Technologies, Increasing Returns, and Lock-In by Historical Events // Economic Journal. 1989. Vol. 99, № 394. Pp. 116-131. DOI: 10.2307/2234208

16. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала, 1997. С. 17-21.

17. Ковалев А. В., Ковалева И. В. Проблема институциональных «ловушек» и теория институтов австрийской школы // Журнал международного права и международных отношений. 2008. № 2. URL: http://www.evolutio.info/content/view/1409/235/ (дата обращения: 10.10.2018).

18. Цветкова Г. С. К вопросу о видах институциональных ловушек // Инновационные технологии управления и права. 2012. № 1-2 (2). С. 25-31.

19. Гонтмахер Е. Ш. Российская модернизация: институциональные ловушки и цивилизационные ориентиры // Мировая экономика и международные отношения. 2010. № 10. С. 3-11.

20. Баскин А. С. Стратегия модернизации и институциональные ловушки // Вестник Удмуртского университета. Серия: Экономика и право. 2009. № 1. С. 10-16.

21. Малкина М. Ю. Институциональные ловушки инновационного развития российской экономики // Journal of institutional studies (Журнал институциональных исследований). 2011. Т. 3. № 1. С. 50-60.

22. Митрофанова И. В., Сизов Ю. И. Институциональные ловушки Инвестиционного фонда РФ // Финансы и кредит. 2009. № 3 (339). С. 35-38.

23. Жук А. «Налоговая ловушка» развития предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2012. № 2. С. 132-139.

24. Вольчик В. В., Маслюкова Е. В. Нарративы, идеи, институты // Terra Economicus. 2018. Т. 16. № 2. С. 150-168.

25. Афанасьева В. Как и зачем сокращают преподавателей в СГУ. URL: http://www.vzsar.ru/blogs/3952 (дата обращения: 10.10.2018).

26. Балацкий Е. В. Диссертационная ловушка // Свободная мысль. 2005. Т. 21. № 2. С. 92-104.

27. Балацкий Е. В. «Диссертационная» ловушка в российской экономической науке // Вісник Житомирського державного технологічного університету. Серія: Економічні науки. 2006. № 1 (35). С. 9-18.

28. Калимуллин Т. Р. Российский рынок диссертационных услуг // Экономическая социология. 2005. Т. 6. № 4. С. 14.

29. Жук А. «Диссертационная ловушка» на пути к построению инновационной экономики // Вопросы экономики. 2011. № 9. С. 121-133.

30. Афанасьева В. Катастрофа российского образования. URL: http://www.vzsar.ru/blogs/3775 (дата обращения: 10.10.2018).

31. Афанасьева В. Как из доктора стать магистром, быстро и недорого. URL: http://www.vzsar.ru/blogs/3582 (дата обращения: 10.10.2018).

32. Вольчик В.В., Маслюкова Е.В. Ловушка метрик, или Почему недооценивается неявное знание в процессе регулирования сферы образования и науки // Journal of institutional studies (Журнал институциональных исследований). 2018. Т. 10. № 3. С. 158-179.

33. Афанасьева В. Научная ничтожность. URL: http://www.vzsar.ru/blogs/3879 (дата обращения: 10.10.2018).

34. Фурсей Г. Распятые наука и образование в России. URL: http://netreforme.org/news/raspyatyie-nauka-i-obrazovanie- rossii/#more-23621 (дата обращения: 10.10.2018).

35. Кулебякина Е. Риски цифровизации // Русский дом. 2018. № 9. URL: http://www.russdom.ru/node/10801 (дата обращения: 10.10.2018)

36. Жук А. А. Асимметричность институциональной мотивации экономических субъектов // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2010. № 6 (98). С. 36-41.