Государственно-правовая защита прав предпринимателей в публичных правоотношениях

Цель: комплексный анализ государственно-правовой защиты прав предпринимателей в публичных правоотношениях. Методы: достоверность проведенного исследования и обоснованность аргументации автора обеспечиваются применением как эмпирических, так и теоретических методов познания (описание, анализ, синтез, индукция, дедукция). Помимо общенаучных методов, в работе использовались специально-юридические методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой.Результаты: в статье актуализируются теоретические и практические вопросы государственно-правовой защиты прав предпринимателей в отношениях с органами государственной и муниципальной власти. Основное внимание в исследовании уделяется анализу компетенции основных элементов государственного правозащитного механизма в отношении субъектов предпринимательства, в котором ключевая роль принадлежит институту уполномоченных по защите прав предпринимателей, органам правосудия и прокуратуры. Предпринимаемые государством в последние годы меры по укреплению законности в рассматриваемых правоотношениях, в том числе создание института уполномоченных по защите прав предпринимателей, специальных подразделений по надзору за соблюдением прав предпринимателей в прокуратурах, а также наделение органов прокуратуры дополнительными полномочиями, свидетельствуют о тенденции к повышению эффективности правозащитного механизма.Научная новизна: автором предложено собственное определение понятия государственно-правового механизма защиты прав предпринимателей, под которым понимается взятая в единстве совокупность взаимодополняющих средств (юридических, управленческих, экономических и т. д.), с помощью которых государство осуществляет воздействие на правоотношения между субъектами права в целях защиты прав и соблюдения законных интересов предпринимателей. В работе также рассмотрена структура вышеназванного механизма, выявлены основные элементы и их роль на современном этапе развития правозащитной деятельности государства, обозначены актуальные проблемы функционирования. Практическая значимость: теоретические выкладки, представленные в настоящей статье, расширяют знания о сущности и содержании государственно-правовой защиты прав предпринимателей в Российской Федерации. Результаты исследования могут быть применены в законодательной и правоприменительной практике для дальнейшего совершенствования правового регулирования и институционального обеспечения государственно-правового механизма защиты прав предпринимателей.

предпринимательское право, предпринимательская деятельность, право на предпринимательскую деятельность, защита прав и законных интересов предпринимателей, государственно-правовой механизм защиты прав, юридическая ответственность государства, уполномоченный по защите прав предпринимателей

1. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2008. 448 с.

2. Проблемы защиты субъективных гражданских прав: сб. науч. тр. / под ред. доц. В. В. Бутнева; Яросл. гос. ун-т. Ярославль: ЯрГУ, 2009. Вып. 10. 118 с.

3. Bauer F. Lehrbuch des Sachenrechts. Munchen und Berlin, 1996. S. 120.

4. Hufen F. Verwaltungsprozessrecht. C.H. Beck, 1996. S. 18.

5. Schwab K. N., Prütting H. Sachenrecht. Ein Studienbuch. 26 Aufl. Munchen, 1996. S. 130.

6. Блудов А. М. Зарубежный опыт регулирования предпринимательской деятельности: вопросы адаптации // Социально- экономические явления и процесс. 2011. № 3-4. С. 31-35.

7. Бушев А. Ю., Макарова О. А., Попондопуло В. Ф. Коммерческое право зарубежных стран / под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. СПб., 2003. 288 с.

8. Киричек Е. В. Становление и развитие прав и свобод человека и гражданина: философско-правовое измерение // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2011. № 2 (16). С. 13-22.

9. Савватеев В. Ю. Проблемы защиты прав предпринимателей в публичных отношениях // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Междунар. VI научной конференции молодых ученых: сб. науч. статей. Самара: Универс-групп, 2006. С. 88-89.

10. Романова В. В. Юридическая ответственность государства // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. № 3 (37). С. 23-30.

11. Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. М.: Статут, 2001. 411 с.

12. Богданова Е. Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов // Журнал российского права. 2003. № 6. С. 39-45.

13. Рипинский С. Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателями. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. 229 c.

14. Нуриев А. Х. Специальные условия ответственности государства за причиненный предпринимателям вред // Актуальные проблемы экономики и права. 2011. № 3 (19). С. 218-222.

15. Ярошенко К. Б. Отдельные вопросы, возникающие при рассмотрении споров о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами // Комментарий судебной практики. Вып. 21. М.: Инфра-М, 2016. С. 3-14.

16. Белоусов Д. Ю. Особенности формирования в отдельных зарубежных государствах института регрессных обязательств в отношении должностных лиц органов публичной власти в связи с возмещением государством вреда, причиненного властной деятельностью // Пробелы в российском законодательстве. 2010. № 4. С. 136-138.

17. Чубенко И. С. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. 29 с.

18. Иванова А. А. Коррупция в сфере российского предпринимательства // Актуальные проблемы экономики и права. 2013. № 3 (27). С. 204-211.

19. Паламарчук А. В. Актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства. М.: Ген. прокуратура Рос. Федерации, 2014. 328 с.

20. Чубенко И. С. Институциональные решения в сфере защиты прав предпринимателей: омбудсмен или специальный прокурор // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 3. С. 223-226.

21. Громоздина М. В., Токарева Е. В., Чупина А. М. Проблемные аспекты в вопросе о защите прав предпринимателей // Инновационная наука. 2016. № 12-2. С. 158-161.

22. Смирнов Н., Ализада Я. Институт бизнес-омбудсмена в России: правовое положение, экономические эффекты, антикоррупционный потенциал // Общество и экономика. 2014. № 2/3. С. 207-227.