Цель: проведение анализа совокупности нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере цифровых технологий, цифрового законодательства, определение правовых методов регулирования данных отношений, а также перспективы развития цифрового законодательства.Методы: формально-юридический подход, а также метод буквального толкования положений действующего законодательства. Поскольку цифровизация как внедрение цифровых технологий в разные сферы жизни помогает принимать решения, с одной стороны, без участия человека, но, с другой стороны, влияя на многие стороны социальной общественной жизни (здравоохранение, культуру, образование, труд и т. п.), для исследования использовались коммуникативный и антропологический подходы с точки зрения оценки влияния цифрового законодательства на права человека и законные права и интересы гражданина, информационного восприятия норм цифрового законодательства. Результаты: на основе анализа нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере цифровых технологий, сделан вывод о формировании цифрового законодательства как комплексной отрасли законодательства новой цифровой реальности, регулирующей социальные отношения в сфере цифр, алгоритмов, больших данных и пр. Авторами выявлено, что при регулировании отношений в сфере цифровых технологий законодатель использует разные методы: стимулирующие, ограничивающие, диспозитивные. Предложено рассматривать цифровое законодательство в качестве функционального законодательства, обеспечивающего реализацию норм иных отраслей законодательства: инвестиционного законодательства (привлечение инвестиций посредством инвестиционной платформы), законодательства в сфере оказания финансовых услуг и рынка ценных бумаг, законодательства в сфере оказания медицинских услуг и т. д.Научная новизна: в статье сформулировано понятие цифрового законодательства, под которым понимается комплексное законодательство, объединяющее нормы частноправового и публично-правового характера и определяющее методы регулирования отношений, возникающих в сфере цифровых технологий.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и педагогической деятельности, а также в практике применения норм цифрового законодательства.

Цель: оценка рисков формирования доходов бюджетов субъектов РФ как инструмент определения стрессоустойчивости региональной подсистемы.Методы: абстрактно-логический, экономико-математический анализ, коэффициентный анализ.Результаты: установлено, что для менее экономически развитых регионов наиболее стабильными доходами выступают безвозмездные поступления. Обосновано, что в соответствии с теоретическими представлениями риски определяются категориями стабильности и устойчивости доходных поступлений, фактически же для менее развитых регионов и регионов со средним уровнем экономического развития приоритетную роль играют возможности мобилизации, которые наиболее очевидны для безвозмездных поступлений. На основе расчета и оценки показателей структуры доходов, вариации исполнения бюджетов по доходам и темпов прироста ключевых видов доходов бюджетов субъектов с использованием данных Федерального казначейства об исполнении бюджетов субъектов Приволжского федерального округа было выявлено, что наименьшим уровнем вариации обладает налог на доходы физических лиц, в меньшей степени - налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налог на имущество организаций. Научная новизна: авторами была сформирована гипотеза о наличии «ядра» доходов бюджета субъекта, сформированного за счет доходов с низкой вероятностью отклонений, высокой стабильностью поступлений, отражаемых в единой и непротиворечивой информационной базе и отражающей стрессоустойчивость экономики региона. Установлено, что состав «ядра» доходов таких регионов не соответствует критериям экономической целесообразности в интересах общественного развития и нуждается в корректировке.Практическая значимость: результаты исследования могут применяться в разработке направлений бюджетно- налоговой политики, предусматривающих децентрализацию доходов бюджетной системы и внедрение риск- менеджмента в секторе государственного управления.

Цель: развитие методологических основ и инструментария оценки научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, осуществляемых с целью диверсификации производства на предприятиях оборонно- промышленного комплекса, а также прогнозирования их цены.Методы: сравнительного анализа, экономико-математического моделирования и экспертных оценок.Результаты: реализация диверсификационных мероприятий, осуществляемых предприятиями оборонно- промышленного комплекса, является важнейшим условием их инновационного развития в настоящее время. Большинство указанных мероприятий базируются на результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых с целью создания новой диверсифицированной продукции. Эффект от реализации данных работ заключается в изменении номенклатуры создаваемой продукции, улучшении ее качества, росте производительности труда и др. Эффективность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение процесса диверсификации производства, в значительной мере зависит от методики расчета их цены. В статье представлены предложения по развитию процедур оценки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и прогнозирования их цены в современных сложных экономических условиях, оказывающих негативное влияние на процесс диверсификации производства. Научная новизна: на основе анализа общих закономерностей теории менеджмента проанализирована и уточнена система критериев оценки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых научными организациями и конструкторскими бюро в интересах выполнения программ диверсификации производства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. На базе сформулированных методологических основ, учитывающих специфику ценообразования на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах обеспечения национальной безопасности, разработаны предложения по развитию методов экономической оценки данных работ и инструментарий прогнозирования их цены.Практическая значимость: результаты исследования могут служить основой для разработки и корректировки планов выполнения научных работ, осуществляемых с целью обеспечения процесса диверсификации производства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

Цель: исследование современного со стояния законодательного регулирования оборота и потребления никотинсодержащей продукции, выявление основных проблем в данной области и предложение возможных путей их решения.Методы: методологической основой работы являются междисциплинарный, системный и сравнительный подходы, а также общенаучные методы познания: индукция и дедукция, анализ и синтез, абстрагирование, наблюдение, эмпирические методы.Результаты: тенденцией последних лет стал переход с употребления традиционной никотиновой продукции на электронные средства доставки никотина, что подтверждается большим количеством данных и объясняется рядом преимуществ. Однако потенциальные угрозы от применения альтернативной никотинсодержащей продукции в достаточной степени не изучены и сопровождаются слабой проработанностью правовой базы их применения. В статье автором рассмотрены особенности государственного регулирования никотинсодержащей продукции, не относящейся к табачным изделиям, а также проанализированы противоречия и недостатки законодательных решений в этой области. Систематизированы основные последствия приравнивания никотинсодержащей продукции к табачным изделиям с точки зрения воздействия на ограничение употребления никотина, и с позиции отнесения к подакцизной продукции. Также проанализированы законодательные решения, касающиеся употребления пищевой никотинсодержащей продукции и продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.Научная новизна: предложены рекомендации по устранению проблем, выявленных в ходе анализа регулирования оборота и употребления никотинсодержащей продукции. Представленные меры нацелены на смягчение регулирующего воздействия употребления никотинсодержащей продукции с одновременным снижением негативного воздействия такой продукции на здоровье населения.Практическая значимость: представленные в работе положения и выводы могут быть использованы при разработке нормативных правовых актов, направленных на внесение изменений в законодательство, регулирующее оборот и потребление никотинсодержащей продукции.

Цель: рассмотрение цифровой валюты центральных банков как третьей формы денег государства; выявление преимуществ и недостатков этой новой формы денег; уточнение классификации цифровой валюты центрального банка; анализ особенностей развития инфраструктуры системы быстрых платежей центральных банков и рынка частных стейблкоинов; изложение авторской версии развития дизайна цифрового рубля Банка России.Методы: в статье использованы эмпирический, исторический, логический, страновой, сравнительный и статистический методы системного подхода, позволяющие изучать в динамике возможные дизайны цифровой валюты центрального банка. Результаты: раскрыты макроэкономические факторы возникновения цифровой валюты центрального банка; определены виды классификации цифровой валюты центрального банка; показаны возможные плюсы и минусы выпуска и обращения третьей формы денег государства; рассмотрены система быстрых платежей и рынок частных стейблкоинов; уточнены некоторые последствия для денежно-кредитной политики и политики финансовой стабильности при переходе центрального банка на цифровую валюту; показаны преимущества и недостатки цифровой валюты центрального банка через призму трех аспектов: уровня анонимности, степени конфиденциальности и гарантированного получения субъектами рынка вознаграждения; проанализированы особенности развития дизайна цифрового рубля Банка России в среднесрочной перспективе.Научная новизна: в статье показано, что цифровая валюта центрального банка - это всего лишь третья форма денег государства наряду с наличными и безналичными деньгами; классификация цифровой валюты позволила центральному банку вычленить признаки возможного дизайна цифровой валюты; рассмотрены перспективы и проблемы ценовой и финансовой стабильности в условиях обращения цифровой валюты; альтернативой цифровой валюты центральных банков является система быстрых платежей и рынок частных стейблкоинов; Банк России должен строить дизайн цифрового рубля на базовых характеристиках банковской системы РФ (модели D ), механизмах сочетания технологий централизованного и распределенного реестров Банка России. Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы для разработки возможного дизайна цифрового рубля в среднесрочной перспективе, а также уточнения Банком России своих действующих целевых мандатов, инструментов, каналов и механизмов денежно-кредитной политики и политики обеспечения финансовой стабильности, непосредственно связанных с новыми трендами развития как мировой экономики, так и российской экономики в частности.

Цель: обзор заседания постоянно действующего семинара «Цифровые финансы» при Институте экономики РАН, на котором состоялась оживленная дискуссия по предпосылкам и последствиям выпуска, особенностям эмиссии и обращения цифровой валюты центрального банка; дискуссии между участниками семинара в ходе обсуждения научного доклада на тему «Цифровой рубль (ЦР): аргументы за и против».Методы: путем расшифровки аудиовидеозаписи была подготовлена стенограмма заседания постоянно действующего семинара «Цифровые финансы», на основании которой был сделан обзор дискуссии между участниками семинара. Результаты: определены базовые предпосылки выпуска цифрового рубля, анализируемые через призму как«цифрового опыта» центральных банков отдельных стран (Швеции, Китая, Багамских Островов, Европейского союза и России), так и оценки скорости перехода ряда стран к цифровой валюте центрального банка; рассмотрены вопросы, связанные с особенностью эмиссии и обращения цифрового рубля; проанализированы последствия выпуска цифрового рубля, что нашло отражение в изменении роли мандатов центрального банка и посреднических функций банков, а также в трансформации глобальных вызовов, непосредственно связанных с выпуском цифровой валюты центральных банков.Научная новизна: в обзоре показано, что цифровая валюта центрального банка - это третья форма денег центрального банка, с которой всем странам и их регуляторам необходимо научиться жить и работать по-новому; установлено, что цифровая валюта - это не только цифровой токен (цифровая валюта или программируемый код), но и учетная запись (текущий счет в форме депозита); обосновано, что цифровой рубль может выступать и как финансовый актив, финансовый инструмент, приносящий определенные проценты (в том числе и отрицательные); перечислены компоненты, определяющие будущий дизайн цифрового рубля, непосредственно связанные с технологическими платформами центрального банка; объяснено, почему с внедрением цифрового рубля произойдет трансформация действующих мандатов центрального банка, деятельности субъектов финансового рынка и методов регулирования со стороны монетарных органов власти.Практическая значимость: основные положения и выводы обзора могут быть использованы Банком России в процессе подготовки дизайна цифрового рубля, а также концепции и платформы цифровой валюты центрального банка.

Цель: изучение инновационной деятельности судебных органов Российской Федерации.Методы: диалектический подход к познанию социальных явлений, который определил выбор следующих методов исследования: формально-логический, сравнительно-правовой, социологический.Результаты: в статье предпринимается попытка осмыслить деятельность суда как творческую, привносящую много нового и в трактовку фактических обстоятельств, и в понимание правовых ценностей, и в реализацию последних. Решение суда - всегда инновационное в той степени, в какой имеет новизну в интерпретации права и факта, в какой дает ответ по вопросу, допускавшему разные решения, в какой снимает существовавшую неопределенность. Уровень инновационности зависит от состояния фактических обстоятельств, уровня сложившейся судебной практики, новизны и степени определенности правовых норм, достаточности законодательного регулирования, а также от компетенции той или иной судебной инстанции. Суды часто являются производителями научных идей, политико-правовых концептов, правовых и моральных правоположений. В данном случае подчеркивается взаимная связь юридической науки и практики. С одной стороны, именно судебная практика питает развитие юридических наук, а с другой - сама эта практика постоянно оплодотворяется интеллектом обращенных к ней научных исследований.Научная новизна: инновации в решениях суда допустимы, если они соответствуют общим требованиям конституционализма, произведены в рамках материального закона и не выходят за рамки полномочий соответствующего органа. Разные судебные решения в разной степени инновационны, но они не теряют иных своих позитивных качеств, если инновационность просматривается лишь в субъективном свете применительно к данным обстоятельствам и данным участникам общественных отношений. Признание инновационного характера судебной деятельности на теоретическом уровне требует полноценного юридического признания судебного прецедента в качестве источника российского права. Практическая значимость: выводы и положения статьи могут быть использованы в научной, законотворческой и правоприменительной деятельности, учебном процессе образовательных организаций высшего образования.

Цель: изучение вопросов международного сотрудничества «Группы двадцати» по предупреждению коррупции в условиях мирового финансового кризиса, усугубляемого пандемией COVID-19.Методы: в процессе исследования автор использовал общенаучные приемы и способы познания, основанные на сборе и обработке эмпирических данных. Методологической базой исследования стали методы анализа, синтеза, сравнения. Кроме того, ряд англоязычных и отечественных источников были обработаны методом контент-анализа. Результаты: в данной работе показаны эволюция, взаимосвязи, справочная информация и обзор прошлого и настоящего«Группы двадцати», а также ее отношений с международными организациями и другими государственными и негосударственными субъектами. В процессе проведенного исследования автор пришел к выводу о том, что сегодня в целях эффективного противодействия коррупционным проявлениям все чаще включают свои рычаги и механизмы многочисленные международные организации. Особая роль по активизации многих экономических процессов, а соответственно, и противодействию коррупции в сфере экономики на глобальном уровне отводится«Группе двадцати» - G20 . Автором также убедительно доказано, что в настоящее время крайне важно разумное и прозрачное использование превентивных ресурсов на глобальном уровне. Внедрение самых высоких стандартов честности и неподкупности в рамках деятельности G20 позволит снизить уровень коррупции.Научная новизна: выражается в современном анализе роли «Группы двадцати» в борьбе с коррупцией на глобальном уровне. Она также имеет методологическое значение для исследования роли международных процедур, необходимых для оценки эффективности принимаемых мер и совместимых усилий по борьбе с коррупцией.Практическая значимость: может выражаться в возможности использования результатов исследования в работе по противодействию коррупционным проявлениям. По большей части они могут применяться при подготовке различных управленческих решений и программных документов, направленных на противодействие коррупции в Российской Федерации и мире.

Цель: изучение гибридного критерия ценных бумаг для борьбы с финансовыми пирамидами. Методы: диалектический подход к познанию социальных явлений, позволяющий проанализировать их в историческом развитии и функционировании в контексте совокупности объективных и субъективных факторов, который определил выбор следующих методов исследования: формально-логический, сравнительно-правовой и социологический. Результаты: в работе исследуется федеральное законодательство в области ценных бумаг в качестве инструмента для противодействия и регулирования незаконных финансовых пирамид. Пирамиды являются одним из самых распространенных способов обмана потребителей в США, их жертвами ежегодно становятся тысячи людей. С развитием Интернета и социальных сетей создателям пирамид стало еще легче контактировать с потенциальными участниками, среди которых часто оказываются наиболее уязвимые слои населения. Федеральные законы в области ценных бумаг доказали свою эффективность в качестве мощного инструмента борьбы с пирамидными схемами. Однако критерий, используемый федеральными судами для выявления ценных бумаг в деятельности пирамиды, порождает противоречивость и непоследовательность в правоприменении. В работе федеральным судам предлагается при подозрении на финансовую пирамиду применять гибридный критерий, включающий аспекты анализа на рисковый капитал. Тем самым суды получат эффективный инструмент борьбы с финансовыми пирамидами и смогут более четко разграничить незаконные пирамидные схемы и законные предприятия.Научная новизна: в работе обосновано, что острота проблемы пирамидного мошенничества в мире не снижается. Несмотря на значительные усилия государства, мошенники продолжают регулярно организовывать все новые пирамидные схемы. Именно от таких обманных схем и должны защищать федеральные законы о ценных бумагах. Однако, непоследовательно применяя критерий Хауи, суды продолжают создавать ничем не обоснованные прецеденты, выводя пирамидные схемы из сферы действия федерального законодательства о ценных бумагах под предлогом невыполнения условия о личных усилиях инвесторов. В данной работе показано, что федеральные суды должны обращать внимание не на роли дистрибьюторов в пирамидных схемах, а на степень контроля, которую инвесторы получают в результате своего участия в схеме.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной, педагогической и правоприменительной деятельности при рассмотрении вопросов, связанных с применением гибридного критерия ценных бумаг для борьбы с финансовыми пирамидами.

Цель: создание структуры корпоративного управления и механизма правового регулирования блокчейн-протоколов. Методы: диалектический подход к познанию социальных явлений, позволяющий проанализировать их в историческом развитии и функционировании в контексте совокупности объективных и субъективных факторов, который определил выбор следующих методов исследования: формально-логический, сравнительно-правовой и социологический. Результаты: технология блокчейна возникла из идеи шифропанков о возможности регулирования без вмешательства в частную жизнь. Основываясь на этой идее, многие члены экосистемы блокчейн-технологии призывают рассматривать код как единственный закон, применимый к блокчейн-протоколам, проводимым с его помощью транзакциям и объектам доступа к данным. В настоящее время код некоторых протоколов, таких как Bitcoin и Ethereum, воплощает первоначальную культуру шифропанков, а именно отдает приоритет неприкосновенности частной жизни и сохраняющим ее механизмам управления. Однако этот код может измениться. Фактически принятые и насаждаемые правительствами законы могут служить стимулами для таких изменений. На самом деле такие стимулы уже действуют во благо или во вред, когда программисты прекращают свою работу из страха преследования по закону. Принятие контрактной системы управления, в которой четко определены правила и ожидания, даст возможность сообществам блокчейн-протоколов максимально сохранить свою культуру и принципы. Это также заставит указанные сообщества вступить в открытый, активный и вдумчивый диалог относительно своей коллективной культуры и принципов. Кроме того, формирование структур управления блокчейном на основе контрактов, которые сходны со структурами корпоративного управления, позволит блокчейн-сообществам воспользоваться богатейшим опытом исследований и экспериментов в функционально эквивалентной области управления.Научная новизна: в работе обосновано, что самое сильное влияние (не)корпоративное криптоуправление может оказать на культуру традиционных корпораций. Важное положение модели корпоративного управления для механизма управления «вне блокчейна» состоит в признании того, что «код как закон» - это подсистема правовых норм внутри правовой системы. Системный анализ показывает, что необходимо признать обоюдное влияние взаимосвязанных функций кода и права в процессе ограничения поведения в экосистемах блокчейна. Иными словами, код определяет правовые нормы и их приложение к экосистеме блокчейна, а право, в свою очередь, определяет действия, предпринимаемые через код. В результате такое взаимопересечение кода и права оказывает влияние и на наше понимание возможностей применения права к более традиционным сценариям.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной, педагогической и правоприменительной деятельности при рассмотрении вопросов, связанных с (не)корпоративным криптоуправлением.

Цель: ознакомление широкого круга читателей журнала с результатами работы конференции «Междисциплинар- ность-2020» и новыми идеями и результатами исследований, представленными в докладах российских и зарубежных ученых, сфокусированных на проблеме интеллекта в цифровом мире.Методы: системный подход к познанию социальных явлений определил следующие методы исследования: анализ, синтез, сравнение, структурно-функциональный, контент-анализ.Результаты: описано содержание основных докладов, прозвучавших на международном научном мероприятии (Г. Б. Клейнера, Д. В. Ушакова, Р. М. Нуреева, Е. В. Балацкого, С. Г. Кирдиной-Чэндлер и других ученых), в которых анализируются различные аспекты функционирования и развития интеллекта в цифровом мире, типы и уровни интеллекта, влияние на социально-экономические процессы. Докладчики представили различные взгляды на процессы цифровой трансформации экономики и общества, в том числе анализировались основные риски реализации цифрового проекта в России с точки зрения его влияния на экономический рост в контексте глобальных мировых политико-экономических трендов. Сформулирован тезис о неизбежности перехода к новому типу экономики - интеллектуальной экономике, в которой знания выступают предметом, а интеллект - средством труда. Докладчики с междисциплинарных позиций выделили ряд актуальных фундаментальных научных проблем, требующих своего решения: создание институтов интеллектуальной экономики; изменение правовой среды, формирование правовой системы, обеспечивающей функционирование интеллектуализированных социотехнических систем. Рассмотрен комплекс проблем и задач в сфере высшего образования по формированию интеллектуальных компетенций для цифрового мира, дана оценка роли и позиции университетов в современном мире. Научная новизна: междисциплинарность - одна из современных актуальных тенденций развития научного знания о человеке, природе и обществе - нацелена на преодоление фрагментарности дисциплинарного знания для обеспечения эффективности, системности и гармоничности социального управления и проектирования. Новизна обсуждавшихся на конференции проблем задавалась специальным фокусом - «Интеллект в цифровом мире: влияние, управление, развитие». Интеллект рассматривается в роли основного средства достижения общественных целей как на макро-, так и мезо- и микросоциальных уровнях. Представленные в статье доклады ориентированы на всесторонний анализ ключевых факторов социально-экономического и гуманитарного развития, важнейшими из которых сегодня выступают знания и интеллект. Научная новизна обсуждаемых проблем заключается в совокупности объекта, предмета и методов исследований: комплексном анализе интеллекта в современном цифровом мире, расширении смыслового наполнения этого понятия, анализе феноменов переплетения различных видов интеллекта (естественного, искусственного, социального), на базе междисциплинарного подхода, объединении усилий экономистов, социологов, лингвистов, философов, юристов, историков, а также представителей технических отраслей знания.Практическая значимость: основные положения и выводы обзора могут быть использованы в научной и образова- тельной деятельности для повышения уровня и качества информационного взаимодействия при реализации междисциплинарных практик академического сообщества, для выявления и распространения лучших практик междисциплинарных исследований, а также для совершенствования управления и планирования инновационной деятельности академических организаций, оценивания и экспертизы научно-исследовательской деятельности.