Preview

Russian Journal of Economics and Law

Расширенный поиск
№ 4 (2015)

ДИАЛЕКТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

5-8 234
Аннотация

Цель: совершенствование перспективных моделей применения антикоррупционных мер и процедур в отношении инвестиций и внешнеэкономической деятельности на уровне региональной политики.Методы: общие методы познания: системный подход, сравнительно-правовой анализ, проверка гипотезы.Научная новизна: комплексное рассмотрение предмета исследования, а именно предотвращения проявлений коррупции с помощью общих и частных превентивных мер, с учетом сохранения инвестиционной привлекательности региональной экономики (на примере Республики Татарстан).Практическая значимость: представлены обоснованные рекомендации по организации предотвращения проявлений коррупции на основе комплекса мер, включая обеспечение качества нормативного регулирования деятельности субъектов инвестиционных операций, повышение информированности в сфере противодействия коррупции среди правоприменителей из числа государственных служащих, формирование и применение принципов должной осмотрительности при взаимодействии с участниками контракта, что позволит из- бежать проявлений коррупции и их негативных последствий.

9-15 179
Аннотация

Цель: разработать методику идентификации видов и подвидов экономической деятельности, подверженных риску экологической коррупции в России.Методы: типологизация взаимодействия мезо- и наноэкономических систем в контексте риска экологической коррупции на основе сопоставления результатов корреляционно-регрессионного анализа влияния сальдированного финансового результата деятельности организаций и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций на объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников в разрезе видов и подвидов экономической деятельности в России.Результаты: сформулирован подход к организации противодействия коррупции в контексте разработанной автором концепции экологической наноэкономики; разработан метод экономико-математического анализа риска экологической коррупции; обоснован состав массива статистических показателей для эмпирического обоснования авторского подхода к организации противодействия экологической коррупции; идентифицированы виды и подвиды экономической деятельности, подверженные риску экологической коррупции в России; определены перспективы развития авторских подходов в части профилактики коррупции в России и других странах мира.Научная новизна: уточнено понятие «наноэкономика», впервые введена в научный оборот и детерминирована дефиниция«экологическая наноэкономика»; обосновано введение в научный оборот следующих понятий: «наноэкономика предприятия»,«наноэкономика проекта», «наноэкономика региона», «наноэкономика страны»; определена сущность коррупции в контексте диалектики взаимосвязи интересов наноэкономики с интересами микро-, мезо-, макро- и мегаэкономики; разработан подход по применению экономико- математических методов для ранней диагностики экологической коррупции.Практическая значимость: подход по применению экономико-математических методов для ранней диагностики экологической коррупции целесообразно использовать в рамках педагогической, научно-исследовательской и аналитической деятельности, а также для разработки методических указаний по диагностике риска коррупции; апробация авторской методики идентификации видов и подвидов экономической деятельности, подверженных риску экологической коррупции в России, позволит улучшить качество антикоррупционных мероприятий в процессе реализации экологической политики России и других стран мира.

16-25 199
Аннотация

Цель: определить степень достоверности и объективности информации, поступающей населению, о деятельности полиции Волгоградской области.Методы: социологический (заочный опрос в форме анкетирования); статистический; логический; документальный;графический; метод системного анализа.Результаты: оценки населением деятельности полиции носят весьма противоречивый характер. Это связано в боль- шей степени с источниками получения информации, которые преимущественно не отличаются достоверностью и объективностью.В статье показано, что, несмотря на рост виктимности, уровень тревожности населения по поводу преступных посягательств постепенно снижается, а чувство защищенности у граждан укрепляется, хотя и благодаря личным усилиям (применяемым для охраны своих жизни, здоровья и собственности). На участие правоохранителей в обе- спечении безопасности и общественного порядка рассчитывает лишь каждый пятый. При опросе выявлено, что около половины граждан, потенциально заинтересованных в реакции правоохранителей на совершенное преступление, в действительности согласны оставить преступника безнаказанным из-за фактического недоверия полиции. Треть заявителей остались не удовлетворены действиями полиции по поводу их обращения, что никак не увязывается с декларируемыми цифрами.Мнение волгоградцев о распространенности взяточничества среди сотрудников полиции остается неизменным, но другие служебные преступления получили существенный прирост. И, несмотря на это, отношение респондентов к органам внутренних дел в целом улучшилось. В большей степени это произошло в результате деятельности СМИ, которые информируют население об успешной работе полиции, используя для этого телепередачи, документальные и художественные фильмы. Подтверждением успешной работы полиции выступает статистика, которая демонстрирует стремительное снижение регистрируемой преступности.Научная новизна: в статье впервые на основе использования комплекса различных методов исследована степень до- стоверности и объективности информации о деятельности полиции Волгоградской области, поступающей населению. Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и педагоги- ческой деятельности при рассмотрении вопросов об оценке населением деятельности современной полиции России.

26-35 226
Аннотация

Цель: рассмотреть типы коррупции. Исследовать источники коррупции и дефекты механизма контроля над ней.Предложить пути решения этой проблемы.Методы: в исследовании использовались методы анализа, аналогии, обобщения.Результаты: в работе раскрыто несовершенство системного механизма противодействия коррупции и проанализированы его причины. Указаны этапы и масштабы этих недостатков. Глобальное экономическое неравенство, определяющее действия законодателей, представляет собой огромную проблему для системы противодействия коррупции. Как выход рассматривается снабжение каждого человека биометрическим сигналом, который может служить средством инди- видуальной идентификации в финансовой деятельности и опознавать коррумпированных личностей на всех уровнях. Научная новизна: в статье утверждается, что многие проявления коррупции могут быть ограничены с помощью отдельных средств контроля или всеобщей цифровой системы контроля.Практическая значимость: введение цифровой системы наблюдения позволит контролировать и выявлять корруп-ционеров на любом уровне и в результате более эффективно бороться с этим негативным явлением.

36-41 219
Аннотация

Цель: научно-правовая оценка новых инструментов противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, закрепленных Указом Президента Российской Федерации № 364 от 15 июля 2015 г., и внесение предложений по их использованию и совершенствованию.Методы: диалектический, системный и синергетический как общенаучные методы познания, формально-юридиче-ский, анализ документов, экспертных оценок, лингвистический как частнонаучные методы познания.Результаты: произведена оценка правового регулирования и организации деятельности комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации и органов субъектов Российской Федера- ции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также предложены меры по их совершенствованию. Научная новизна: впервые после принятия Указа Президента Российской Федерации № 364 от 15 июля 2015 г. опре- делены основные направления совершенствования деятельности региональных субъектов противодействия коррупции. Практическая значимость: предложены организационные и правовые меры по совершенствованию и обеспечению деятельности региональных субъектов противодействия коррупции.

42-49 189
Аннотация

Цель: определить факторы, влияющие на эффективность деятельности представителей гражданского общества, аккредитованных Министерством юстиции РФ в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, а также основные проблемы, с которыми сталкиваются независимые эксперты при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов (на примере Саратовской области).Методы: общенаучные методы теоретического познания и социологический метод сбора эмпирических данных(глубинное интервью).Результаты: выявлены основные проблемы, связанные с низкой эффективностью института независимой антикор- рупционной экспертизы, разработаны комплексные предложения по повышению его эффективности, в частности, предлагается установить административную ответственность за ненаправление (игнорирование) мотивированного ответа независимым экспертам на поступившие от них заключения; установить дополнительные требования к за- явителям (физическим лицам) на получение статуса независимого эксперта (помимо установленных в настоящее время: высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет); при разработке очередного Национального плана противодействия коррупции в РФ в его содержание следует включить указания Министерству юстиции РФ об организации проведения мониторинга эффективности деятельности аккредитованных независимых экспертов, а также подготовке и периодической публикации электронного бюллетеня, посвященного независимой антикоррупционной экспертизе; необходимо установить ответственность (в виде лишения статуса независимого эксперта) за дачу заведомо ложной антикоррупционной экспертизы, проведение антикоррупционной экспертизы в случае лоббизма.Научная новизна: сделаны выводы о том, что ключевыми направлениями повышения эффективности института независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов выступают: более деталь- ное регламентирование статуса независимого эксперта и налаживание взаимодействия разработчиков нормативных правовых актов с независимыми экспертами, в том числе регламентирование процедуры мониторинга эффективности деятельности независимых экспертов.Практическая значимость: реализация подготовленных предложений повысит эффективность работы представи-телей гражданского общества, получивших аккредитацию в качестве независимых экспертов.

50-59 199
Аннотация

Цель: определить специфические формы проявления коррупции и перспективные методы противодействия ей в сетевой торговле.Методы: сочетания индуктивных наблюдений, сравнений, обобщений фактов и тенденций проявления коррупции в сетевой торговле с логико-аналитической дедукцией экономических теорий и концепцией коррупции составляют основу исследования и дают возможность, с одной стороны, оценить уровень соответствия практике теоретических представлений о коррупции, а с другой - определить возможности их применения в организации противодействия и создания условий предотвращения ее возникновения; для обобщения особенностей проявления коррупции в форме отката применен метод дискурса.Результаты: на основе теоретических положений и фактов проявления коррупции в торговле доказывается, что она имеет типические признаки, присущие коррупции в коммерческих и некоммерческих организациях. Выявлены ключевые причины, по которым коррупция возникает в торговле. В их числе поставка низкокачественного товара по завышенной цене, приводящая к взятке-подкупу в форме «личного бонуса» администратору торговой организации при сбыте товара недобросовестным поставщиком, а также поставка товаров тем торговым организациям, которые без отката не покупают. Большая часть таких коррупционных поставок товаров осуществляется естественным монополиям в форме государ- ственных и муниципальных закупок. В ряде случаев откат выступает как аргумент, стимулирующий принятие решения о внедрении новых и передовых технологий. Установлены факторы, приводящие к возникновению коррупции в торговле, и обоснованы методы противодействия ей, позволяющие создать условия по ее искоренению и в других отраслях бизнеса. Научная новизна: впервые делается обобщение о движущей силе дефицита в механизме коррупции, когда взятко- датели и взяткополучатели меняются местами.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научных исследо- ваниях специфических форм проявления коррупции и при разработке методик противодействия коррупции как в торговле, так и в других сферах бизнеса.

60-67 223
Аннотация

Цель: сформировать научно обоснованное знание о возможности применения постклассической методологии к ис-следованию проблемы противодействия коррупции в России.Методы: методологическую основу исследования составляет постклассическая мировоззренческая парадигма в форме антрополого-правовой методологии, которая определила выбор конкретных методов исследования: компа- ративного, герменевтического, дискурсивного.Результаты: противодействие коррупции в России в значительной степени основано на правовом трансфере без учета национальной правовой традиции. Отсутствие связи с правовым опытом снижает эффективность деятель- ности в этой сфере. В статье доказывается, что заниматься проблемой противодействия коррупции невозможно, не разрешив концептуальных проблем, связанных с культурной и прочей самоидентификацией российского общества как традиционного, а также ролью и местом неписаного закона в регулировании общественных отношений. Научная новизна: в статье впервые в отечественной правовой науке политика противодействия коррупции в России проанализирована в антропологическом контексте.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и педаго- гической деятельности при рассмотрении вопросов о сущности и содержании правового развития, в практической деятельности правотворческих и правоприменительных органов в формировании эффективной системы противо- действия коррупции в России.

68-75 229
Аннотация

Цель: обосновать общественную потребность, определить предмет, методологические и организационные возмож-ности антикоррупционной экспертизы правоприменительных актов.Методы: всеобщий диалектико-материалистический метод, используемый для познания потребности антикорруп- ционной экспертизы правоприменительных актов в механизме правового регулирования; основанные на нем обще- научные и специальные (формально-юридический и сравнительно-правовой) методы исследования в определении предмета предлагаемой экспертизы.Результаты: показано значение антикоррупционной экспертизы правоприменительных актов, определены кор- рупциогенные факторы и коррупционные показатели правоприменительных актов, предложены пути организации проведения таких экспертиз.Научная новизна: обоснованы потребность и предмет, предложены методы нового вида антикоррупционной экс-пертизы.Практическая значимость: определены условия коррупционного поведения, создаваемые в правоприменительной деятельности, и предложены методы их выявления.

76-83 251
Аннотация

Цель: выявить спорные вопросы уголовно-правового регулирования и проблемы практики применения норм уго- ловного закона, устанавливающих ответственность за посредничество во взяточничестве. На основании анализа предложить способы разрешения некоторых их них.Методы: в целях достоверности и полноты применялись общие и специальные методы научного познания. Из общих использовались такие, как историко-правовой, логико-юридический, сравнительно-правовой методы, системный анализ и синтез. Из специальных - метод исследования документов и контент-анализ; метод экспертных оценок.Результаты: в ходе написания работы авторы пришли к выводу о необходимости реформирования закона в части установления уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве. Одним из вариантов решения про- блемы авторы видели внесение изменений в диспозицию ст. 291.1 УК РФ. Однако комплексный анализ проблем применения данной нормы, а также норм Общей части УК РФ свидетельствует о том, что необходимости в законо- дательном закреплении уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве нет.Научная новизна: состоит в комплексном анализе проблем применения ст. 291.1 УК РФ, на основании чего обо- снована несостоятельность данной нормы уголовного закона, внесено предложение о дополнении в нормы Общей части УК РФ относительно понятия пособника совершения преступления.Практическая значимость: результаты работы могут быть использованы при реформировании уголовного зако- нодательства Российской Федерации, а также при проведении дальнейших научных исследований проблем диффе- ренциации ответственности за взяточничество.

84-95 206
Аннотация

Цель: определить основные проблемы, с которыми сталкивается правосудие Китая при антикоррупционном пре-следовании, и найти пути их решения.Методы: метод анализа, общетеоретические методы познания.Результаты: в статье предпринята попытка системного анализа уроков истории и правовых проблем, стоящих перед КНР при осуществлении антикоррупционного преследования в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целях обеспечения его эффективности.Научная новизна: в исследовании предлагаются пути решения проблемы бегства от правосудия коррупционеров и делается попытка найти компромисс в вопросах международного сотрудничества в этой сфере.Практическая значимость: опыт Китая может быть использован в России для улучшения правовой системы борьбы с коррупцией и международного сотрудничества по вопросам уголовного правосудия.

96-103 235
Аннотация

Цель: осуществить анализ игровой компоненты в виде мотивации и действия, стимулирующих особую, коррупцион-ную, форму поведения в пространстве гламурного социального.Методы исследования: комплекс классических и постклассических методов исследования, включая аналитический, диалектический и феноменологический методы познания по отношению к игре, игровым мотивациям и действиям, установившим многообразие форм игровых проявлений, свидетельствующих о ее привлекательности, гибкости и пластичности, а также постмодернистская парадигма интерпретации идеологии гламура и особого типа личности - коррупционера с чертами трикстера.Результаты: российское общество, находящееся в аномичном состоянии, усугубляют которое коррупционные про- явления, тем не менее не дает повода для пессимизма. Антикоррупционная политика, стимулируя научный поиск мотивационных причин и действий личности, обращающейся к коррупционной форме поведения и проявляющей коррупционную активность, делает результаты исследований достоянием широкой аудитории и внедряет их в прак- тическую, антикоррупционную деятельность, связанную с воспитанием, просвещением и пропагандой антикорруп- ционного и инклюзивного образа жизни, олицетворяющим включенное состояние в модусе Быть.Научная новизна: анализ феномена игры позволяет обнаружить его в пространстве коррупционного, где феномен являет себя в качестве мотивации и действия, что обуславливается его онтологической всеохватностью и игроизацией современного социального. Сложность выявления игры в контексте коррупционного обусловлена ее гносеологической труднопостижимостью, трансформированностью в современности, а также вуалированностью целей и действий коррупционера. Исследование проблемы приводит к выявлению нового типа личности - коррупционера-трикстера / трикстера-коррупционера. Знание игровых мотиваций и действий коррупционера позволяет ориентироваться в сложных ситуациях современности, имеющих коррупционную подоплеку.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной, педагоги- ческой и практической деятельности при рассмотрении и анализе состояния современного российского общества, в том числе касающегося коррупции и коррупционной линии поведения личности.

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

104-114 211
Аннотация

Цель: описание методов формирования механизма защиты агропромышленного комплекса и сглаживания соци- альных угроз, вызванных снижением стабильности на рынке продовольственных товаров и платежеспособности населения вследствие мирового кризиса.Методы: в работе применялись статистические, аналитические, экономико-математические методы, в том числе на основе анализа статистических показателей АПК.Результаты: на основе аналитических данных и экспертных оценок обоснована методика оценки рисков, связанных с продовольственной безопасностью и снижением платежеспособности, а также описаны ситуационные алгоритмы поведения государства в условиях продовольственного кризиса, в зависимости от глубины кризиса и источника не- стабильности на рынке.Научная новизна: применены экономико-математические методы для оценки рисков в сфере обеспечения населения продуктами питания, сопоставлены бюджетные расходы на поддержку агропромышленного комплекса и социальную защиту населения в странах ЕЭС, предложена методика координации усилий по стабилизации ситуации на рынке продовольствия.Практическая значимость: проявляется в использовании методики анализа эффективности деятельности государ- ственных органов и бизнес-сообществ в области продовольственной безопасности и выработке единой политики стимулирования агропромышленного комплекса и социальной защиты, а также формулировании рекомендаций в сфе- ре ценообразования на рынке товаров АПК с целью защиты внутреннего и освоения зарубежных товарных рынков.

115-122 194
Аннотация

Цель: определить влияние системы расселения на уровень социально-экономического развития территории, а также возможность определения «болевых точек» данной территории для дальнейшего воздействия на них.Методы: системный анализ, сводка и группировка данных, расчет обобщающих показателей, методы сравнения, обобщений, экономического моделирования, пакет статистического анализа, а также методы логического анализа, теоретического познания, общелогические методы и приемы.Результаты: на основе анализа научной и экономической литературы определена важность системы расселения для целей управления социально-экономическим развитием территории, рассмотрены понятия системы расселения и социально-экономического развития территории; определены основные факторы, влияющие на систему расселения и уровень социально-экономического развития территории; выявлена тесная взаимосвязь между системой расселе- ния и уровнем социально-экономического развития территории; рассмотрен пример подобного взаимного влияния названных экономических категорий на основе собранных данных по крупнейшей территории России - Дальнему Востоку, проанализированы статистические сведения, подтверждающие наличие подобного влияния, и составлен рейтинг регионов Дальневосточного федерального округа (ДФО) по уровню социально-экономического развития на основе рассматриваемых автором показателей, взятых как база; изучен пакет нормативно-правовых актов, направ- ленных на развитие регионов Дальневосточного федерального округа, и определены «болевые точки», на которые необходимо скорректировать программы социально-экономического развития территории ДФО с целью их большей эффективности.Научная новизна: в статье впервые представлена возможность оценки влияния системы расселения на социально- экономическое развитие территории с помощью логических взаимосвязей на основе понимания представленных для оценки показателей.Практическая значимость: о сновные положения и выводы статьи могут быть использованы в науч- ной и педагогической деятельности при рассмотрении вопросов о влиянии системы расселения на уровень социально-экономического развития территории; органами государственной власти и местного самоуправления при разработке программ стратегического социально-экономического развития территории; научно-исследовательскими организациями при разработке теоретико-методологических подходов к оценке влияния системы расселения на со- циально-экономическое развитие территории.

123-130 191
Аннотация

Цель: целью исследования являются выявление и оценка доли контрафакта в общем объеме алкогольной и табачной продукции на потребительском рынке Татарстана, что позволит проверяющим органам более эффективно бороться с распространением контрафактной продукции.Методы: в исследованиях, предложенных в данной работе, используются методы теории вероятностей и математиче- ской статистики, метод выборочного исследования, анализ сертификатов на продукцию на правильность заполнения бланка сертификата согласно действующим законам и нормативным документам Росстандарта.Результаты: на основе выборки сертификатов на продукцию непосредственно из торговых точек проведен анализ состояния алкогольного и табачного потребительского рынка Татарстана. Выявлено неправильное заполнение бланка сертификата на продукцию в нарушение всех существующих норм и законов, которые строго прописаны в норма- тивных документах Росстандарта. На основе указанных нарушений проведена оценка фальшивости сертификата на продукцию и сделан вывод о качестве продукции. Произведена оценка доли контрафактной алкогольной и табачной продукции в общем объеме реализации на потребительском рынке. Выявлены недочеты проверяющих органов по обнаружению контрафакта.Научная новизна: исследован потребительский рынок на основе метода выборочного контроля, с использованием теории вероятностей и математической статистики произведена оценка доли контрафактной алкогольной и табачной продукции на потребительском рынке Татарстана. Определена ошибка выборочного контроля за контрафактной продукцией на потребительском рынке.Практическая значимость: полученные результаты позволят проверяющим органам полнее и точнее выявлять фальсифицированный товар и закрыть доступ контрафактной алкогольной и табачной продукции на потреби- тельский рынок Татарстана. Необходимо усилить роль государственного регулирования коммерческой деятель- ности на потребительском рынке России, чтобы пресечь поступление контрафактной алкогольной и табачной продукции.

131-140 225
Аннотация

Цель: анализ компетентностей руководителя и разработка методики принятия решений для эффективного выполнения им разнообразных менеджерских функций, направленных на улучшение деятельности организации.Методы: общенаучные методы теоретического познания, абстрактно-логический, метод сравнительного анализа. Результаты: в статье проведено исследование компетентностей руководителей, раскрывающих особенности лич- ности; разведены содержания понятий «компетентность» и «компетенция»; рассмотрены модели управленческих компетентностей организаций из сфер государственного управления и бизнеса некоторых зарубежных стран; сфор- мированы профессиональные, управленческие и личностно-деловые модели компетентностей руководителя. Научная новизна: построена методика принятия решений руководителем, которая позволяет ранжировать группы компетентностей и формировать критерии и показатели эффективности работы руководителя на различных этапах. Практическая значимость: основные положения статьи могут быть использованы в научной и педагогической деятельности, при рассмотрении управленческих компетентностей, предложено использование индивидуальных программ развития руководителя, нацеленных на расширение его управленческого потенциала.

141-150 190
Аннотация

Цель: определение направлений повышения инновационного потенциала региона посредством развития иннова- ционных технологий и компетенций в процессе подготовки и реализации крупных инвестиционных проектов на примере Республики Татарстан.Методы: методика проект-менеджмента, институциональный подход.Результаты: доказано, что основными масштабными направлениями развития инновационного потенциала Респу- блики Татарстан в результате подготовки и проведения универсиады 2013 г. в Казани являются: управление знани- ями, информационные технологии, управление рисками. Показано, что в рамках рассмотренных инновационных направлений сформирована целостная система компетенций работников и менеджеров в сфере образования, торговли, индустрии гостеприимства и сервиса.Научная новизна: определены ключевые направления повышения инновационного потенциала региона посредством развития инновационных технологий и компетенций в процессе подготовки и реализации крупных инвестиционных проектов на примере проекта Всемирной летней универсиады в Казани в 2013 г.Практическая значимость: на основе конкретных примеров показан практико-ориентированный механизм развития инновационного потенциала региона в результате реализации крупных инвестиционных проектов.

151-160 207
Аннотация

Цель: показать современное состояние зернопродуктового подкомплекса Республики Татарстан, оценить перспек- тивы его развития с расчетом ключевых показателей, достижение которых необходимо с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности региона.Методы: использованы методы математического, сопоставительного анализа, многокритериальной оптимизации,в частности метод идеальной точки.Результаты: анализ состояния зернопродуктового подкомплекса Республики Татарстан показывает, что в настоящее время республика не только полностью обеспечивает свою потребность, но и до 2,5 млн тонн зерна и 1,9 млн тонн муки может направить на обеспечение других регионов. Было выделено шесть зон: Казанская, Буинская, Сабинская, Алькеевская, Менделеевская и Альметьевская, в которых целесообразно развивать мукомольные мощности с позиции необходимости усиления продовольственной безопасности страны. В ходе исследования были получены минимально до- пустимые значения площадей посевов и валового сбора зерна, а также мощностей по переработке по выделенным зонам. Научная новизна: заключается в комплексном рассмотрении состояния зернопродуктового подкомплекса Респу- блики Татарстан и разработке прогноза развития до 2030 г.Практическая значимость: практическое применение изложенных в работе рекомендаций позволит обеспечить продовольственную безопасность республики по такой важной категории, как хлебобулочные и макаронные изделия

161-168 167
Аннотация

Цель: выявить и систематизировать наиболее проблемные объекты контроля в различных кафе города НижнегоНовгорода, по мнению их руководителей, и предложить мероприятия по их совершенствованию.Методы: исследование на основе составленной анкеты, анализ, логический и классификация.Результаты: дано описание результатов ответов респондентов; чуть менее трети опрошенных указали, что при- чиной одной из двух последних проверок является выявление случаев отравления в сфере общественного питания; основным объектом контроля, при проверке которого чаще всего были выявлены нарушения, является визуальный контроль. При проведении внутреннего контроля основным объектом, где чаще выявлялись недостатки, по мнению респондентов, является обоснование безопасности. Далее, примерно одинаковое количество ответов получили такие процессы, как медицинский осмотр персонала и своевременное информирование органов контроля.Фактором, вызывающим наибольшие опасения при проведении контроля, для руководителей является несоблюдение правил гигиены поварами, при том что менее значимым фактором, по мнению респондентов, является нарушение процедуры проведения контроля.Большая часть проблем может быть решена посредством наличия на предприятии высококвалифицированного персонала, частота нарушений которого будет сведена к минимуму. Итогом решения возникшей проблемы должно стать создание единой программы по повышению квалификации/переподготовке кадров, уклон которой будет не только на повышение уровня знаний, но и на вырабатывание таких качеств, как самоконтроль и самоорганизация. Научная новизна: на основе проведенного исследования сделан вывод о том, в каком именно направлении необхо- димо совершенствовать контрольную деятельность в сфере общественного питания.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы при проектировании и внедрении новых стандартов, регулирующих контрольную деятельность в общественном питании.

169-180 272
Аннотация

Цель: совершенствование понятийного аппарата и аналитических процедур идентификации риска несостоятельности. Методы: в работе использованы общенаучные методы системного и сравнительного анализа, экономико-статисти- ческого и динамического анализа экономических процессов и явлений.Результаты: управление риском несостоятельности в настоящее время является актуальным для любого предпри- ятия независимо от отраслевой принадлежности. Нестабильность проявляется через неопределенность направлений изменения внешней среды и их высокую частоту. Анализ экономической литературы показал, что в настоящий момент нет единого подхода к систематизации методов прогнозирования риска несостоятельности, а это значит, что нет объективного представления об инструментарии, который можно использовать для мониторинга риска несо- стоятельности. В этой связи научно-практический поиск репрезентативных показателей для формализации модели прогнозирования несостоятельности является весьма актуальным. Поэтому в исследовании решены следующие задачи: определена сущность риска несостоятельности и его идентификация в процессе финансовых отношений в системе управления, обоснована репрезентативность показателей в прогнозировании риска несостоятельности, сформирована модель прогнозирования риска несостоятельности.Научная новизна: обоснование модели прогнозирования риска несостоятельности.Практическая значимость: развитие теоретической базы для решения вопросов, возникающих при диагностике несостоятельных предприятий, а также применение полученных результатов в практической деятельности органов института банкротства. Представленная модель позволяет спрогнозировать риск несостоятельности предприятия по общему тренду развития и коридору колебания риска банкротства; определить значимость каждого показателя- фактора, его количественное влияние, а значит, своевременно избежать риска несостоятельности предприятия.

181-187 179
Аннотация

Цель: разработка теоретических основ формирования арендной платы за аренду нежилого фонда, составляющего казну городского округа г. Уфы и выявление возможностей роста доходов бюджета от его использования.Методы: абстрактно-логический, диалектический, сравнительный, системный и структурный, экономический,анализ и синтез.Результаты: раскрыто содержание арендной платы за использование нежилого фонда, составляющего казну го- родского округа как денежного платежа, носящего возмездный и эквивалентный характер, за пользование казной муниципального образования;обоснована необходимость повышения бюджетной эффективности аренды городских объектов нежилого фонда, заключающаяся в целевом использовании арендных платежей на содержание, инвестиции в ремонт и строитель- ство нежилых объектов, наличие средств для их финансирования, а также отсутствие роста арендной платы выше экономически оправданного порога;проведен анализ факторов поступлений в бюджет арендной платы, влияющих на бюджетную эффективность аренды объектов нежилого фонда г. Уфы;выявлен ряд проблемных вопросов, носящих системный характер: снижение количества договоров аренды; сокра- щение арендуемых площадей; чрезмерный объем льгот по арендной плате; имеющаяся задолженность арендаторов по арендной плате; недостаточное совершенство работы информационной системы управления;предложены пути повышения эффективности и доходности бюджета от сдачи в аренду нежилого фонда, состоящие в переводе нежилых зданий и помещений, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении или неиспользуемых (неоформленных), в режим арендования с установлением посильной для арендаторов арендной платы; расширение количества площадей, арендная плата за использование которых устанавливается посредством проведения торгов; сокращение льгот коммерческим организациям по оплате аренды помещений; обеспечение полного и своевременного внесения в бюджет задолженности с арендаторов; ускорение работы по формированию автоматизированной системы массовой оценки недвижимости, позволяющей автоматизировать прогноз поступлений в бюджет от аренды нежилого фонда.Научная новизна: обоснована необходимость повышения бюджетной эффективности аренды городских объектов нежилого фонда, сформулирована дефиниция арендной платы за использование нежилого фонда казны городского округа, и выявлены факторы ее роста.Практическая значимость: положения и выводы статьи могут быть использованы в процессе управления бюджетной эффективностью аренды объектов нежилого фонда, а также в научной и педагогической деятельности.

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

188-197 219
Аннотация

Цель: анализ противоречий международной производственной кооперации как движущей силы ее развития. Методы: выявление и анализ противоречий международной кооперации проведены с использованием системного подхода, основанного на общенаучных методах теоретического и эмпирического исследования: анализ, синтез, научное наблюдение, измерение и сравнение. На основе обобщения и анализа информации, приведенной в статистической системе Организации экономического сотрудничества и развития и отчетах глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума, представлена авторская оценка уровня технологичности и наукоемкости эко- номики отдельных развитых и развивающихся (с переходной экономикой) стран, эффективности инвестиций в науку и исследования, их влияния на технологический уровень производства и степень технологического суверенитета избранных стран.Результаты: изучение опыта индустриально развитых стран показало, что производство высокотехнологичных товаров невозможно без встраивания в общемировую кооперационную сеть промышленных компаний и научно- исследовательских институтов. Вместе с тем, выстраиваясь в глобальные воспроизводственные цепочки и привлекая передовые технологии производства, маркетинга и управления, национальные компании неизбежно попадают в за- висимость от внешних (импортных) поставок.Сформулирована экономическая аксиома: современное высокотехнологичное производство требует резкого рас-ширения международной производственной кооперации.Вскрыто основное онтологическое противоречие международной производственной кооперации, характеризующееся воздействием на повышение технологического уровня производства и инновационности национальной экономики, с одной стороны, и одновременно на усиление ее зависимости от зарубежных партнеров - с другой.Научная новизна: в статье на основе системного подхода раскрыты противоречия международной кооперации в контексте инновационного развития и экономической безопасности страны; сформулировано основное противо- речие международной производственной кооперации; доказано, что разрешение / смягчение основного противоречия обусловлено развитием национальной инновационной системы.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы при разработке ре- комендаций по снижению уровня противоречий международной кооперации, ослаблению зависимости российской промышленности от импортных поставок.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

198-203 224
Аннотация

Цель: обоснование необходимости применения медиации в налоговых спорах.Методы: основу исследования составил диалектический метод познания института медиации как социально-право-вого явления в развитии.Методику исследования составили общенаучные методы (индукция и дедукция, гипотеза, обобщение, абстракция, формали- зация, аналогия, исторический подход, системный подход, системный анализ, моделирование, логико-языковой метод и др.). Результаты: проведена работа по определению преимуществ медиации в налоговых спорах для обеих сторон: государства и налогоплательщика; сделан вывод о том, что использование процедуры медиации при разрешении налоговых споров является эффективным средством борьбы с ростом количества судебных дел и, как следствие, способствует повышению качества отправляемого правосудия. Для большей эффективности заключения соглаше- ний, возникающих из налоговых правоотношений, предложены отдельные рекомендации по внедрению института медиации, обоснована необходимость подготовки достойной нормативно-правовой его регламентации.Научная новизна: в статье рассмотрены особенности функционирования института медиации в Российской Феде-рации, новые тенденции развития данного института.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и педаго-гической деятельности при рассмотрении вопросов института медиации.

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

204-213 256
Аннотация

Цель: установить сущностные свойства механизма благотворительной деятельности и сформулировать понятие«механизм благотворительной деятельности».Методы: достижение поставленной цели исследования реализовано при помощи комплекса методов, в основе ко- торых лежит взаимодействие диалектического и метафизического анализа, эпистемологические свойства которых позволили раскрыть различные аспекты функционирования механизма благотворительной деятельности с учетом требований принципов всесторонности, комплексности, конкретности и объективности проводимого исследования. Результаты: установлены закономерности использования термина «механизм» в характеристике действия государства и права, определена сущность механизма благотворительности, сформулировано определение понятия «механизм благотворительной деятельности».Научная новизна: впервые на общетеоретическом уровне в юридической науке сформулировано определение по-нятия «механизм благотворительной деятельности» и установлены его сущностные свойства.Практическая значимость: исследование будет способствовать совершенствованию правового регулирования в области благотворительности, а также повышению эффективности и качества благотворительной деятельности в Российской Федерации.

214-218 267
Аннотация

Цель: определить понятие и признаки отклонений от декларативных норм.Методы: в статье понятие и особенности отклонений от принципов права раскрыты на основе общенаучных методов:анализа, синтеза, индукции и дедукции и др.Результаты: в рамках данной статьи нами впервые сделан вывод о том, что следует различать отклонения от декла- ративных и от учредительных норм (норм-принципов): учредительные нормы содержат принципы, тогда как суть декларативных состоит в описании и сообщении определенной юридически значимой информации, противостоящей запрету, рекомендации, требованиям совершения действий. Кроме того, нами определено, что в отрыве от конкретного правоотношения, возникшего на основании регулятивных норм, не существует отклонений от декларативных норм. Вместе с тем в случае нарушения регулятивных норм может быть опровергнута та информация, которая содержится в декларативной норме. Следовательно, отклонения от последней имеют место быть при нарушении регулятивных норм права.Научная новизна: впервые в теории права отклонения от декларативных норм мы рассматриваем как вид девиант- ного юридически значимого поведения. Также в данной статье нами определены понятие и признаки отклонений от декларативных норм.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и педагоги-ческой деятельности при рассмотрении вопросов о сущности и особенностях отклонений от декларативных норм.

219-227 294
Аннотация

Цель: исследование на основе изучения и анализа законодательной базы, историко-правовых источников, иных материалов процесса становления и развития института судебного представительства в России до 1917 г.Методы: теоретическую основу исследования составляют труды отечественных ученых, посвященные различным аспектам становления, развития и функционирования института судебного представительства в России с древних времен до 1917 г. Методологической основой исследования выступили как общенаучные методы (конкретно-истори- ческий, формально-логический, системный), так и общелогические (анализ, синтез, индукция и дедукция, обобщение, аналогия, абстрагирование). В процессе исследования применялись историко-правовой, формально-юридический, логико-юридический, сравнительно-правовой методы. Автор применил ретроспективный подход к исследованию проблемы судебного представительства в России.Результаты: на основе анализа нормативных правовых актов, регулировавших отношения в сфере судебного пред- ставительства, и различных доктринальных источников исследован процесс становления и развития института судебного представительства в России до 1917 г., затронут вопрос об оказании юридической помощи в дореволю- ционной России. Проведена аналогия между дореволюционным правовым регулированием института судебного представительства и современным законодательством, регулирующим рассматриваемый правовой институт. Сделан вывод о несовершенстве как дореволюционного законодательства, регулирующего отношения в сфере судебного представительства, так и современного правового регулирования отношений в рассматриваемой сфере. Установлено, что судебная реформа 1864 г. хоть и улучшила регулирование в данной сфере, но все же не решила всех проблем в этой области.Актуальность исследования обусловлена востребованностью и конституционной значимостью судебного предста- вительства для всего российского общества, необходимостью изучить истоки этого правового явления, а также тем фактом, что институт судебного представительства имеет конституционно-гарантирующее значение не только по отношению к судебной защите конкретных прав и свобод человека и гражданина, но и с точки зрения обеспечения эффективного осуществления правосудия. В этом плане институт судебного представительства является средством гарантирования конституционных основ судопроизводства и средством обеспечения состязательности в суде. Научная новизна: в статье исследовано зарождение и становление института судебного представительства в России, и его развитие до 1917 г. В результате исследования сделан вывод о несовершенстве судебной реформы1864 г. в части реформирования института судебного представительства, впервые посредством ретроспективного подхода проведена параллель между институтом судебного представительства, существовавшим в России до 1917 г., и современным судебным представительством.Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и педагоги- ческой деятельности при рассмотрении вопросов о становлении и развитии института судебного представительства в России.

228-235 193
Аннотация

Цель: осуществить комплексный анализ института убытков по Венской Конвенции 1980 г. и практики его приме-нения в сравнении с регулированием института убытков в праве Англии.Методы: всеобщий диалектический метод познания, а также основанные на нем общенаучные и частноправовые методы исследования.Результаты: в статье проанализировано правовое регулирование института убытков по Венской конвенции 1980 г. и сделан обзор практики его применения судами различных государств, а также проведен сравнительно-правовой анализ института убытков по Венской конвенции 1980 г. и праву Англии.Научная новизна: в статье предложены практические рекомендации по использованию положений Венской кон-венции 1980 г. об убытках и международной практики их применения в договорной работе.Практическая значимость: выводы и положения статьи могут быть использованы в научной, законотворческой и правоприменительной деятельности, учебном процессе учреждений высшего профессионального образования.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

236-244 206
Аннотация

Цель: определить место банков на рынке ценных бумаг на современном этапе.Методы: в процессе настоящего исследования применялись общенаучные и частнонаучные методы познания - диа-лектический, исторический, комплексный, сравнительно-правовой.Результаты: анализ законодательства англосаксонской правовой системы и законодательства России о банках по- зволил сделать вывод о существовании некоторых проблем, связанных с развитием инвестиционной деятельности российских банков на рынке ценных бумаг. Понятие «рынок ценных бумаг» связано с таким термином, как «фондо- вый рынок». В настоящем исследовании дана сравнительная характеристика этих двух понятий. Предложены меры по совершенствованию российского банковского законодательства.Научная новизна: в статье впервые разграничены понятия «банковские фондовые операции» и «банковские операции с ценными бумагами». Сделан ряд предложений по внесению изменений в некоторые положения законодательства о банках и банковской деятельности.Практическая значимость: выводы и рекомендации, содержащиеся в данной работе, могут быть использованы при совершенствовании понятийного аппарата науки предпринимательского права.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

245-252 195
Аннотация

Цель: доказать, что разработка проблем теории качества законодательства в трудовом праве имеет большое прак-тическое значение.Методы: методологическую основу исследования составляет универсальный диалектический метод познания, а также иные общенаучные теоретические методы. Принимая во внимание невозможность исследований и решения поставленных задач посредством использования исключительно отраслевой правовой материи, также широко при- менялись частнонаучные методы: формально-логический, сравнительно-правовой и др.Результаты: на основе анализа научных работ по этой теме сделан вывод о том, что для целостной характеристики качество трудовых норм следует рассматривать не только с правовой, но еще с социальной, политической и нравствен- ной точек зрения. С таким подходом к вопросу логично выделять не только правовое, но и социально-политическое, нравственное качество правовых норм о труде. Признано, что имеющиеся в юридической литературе теоретические работы по проблеме качества законов в трудовом праве пока не позволяют говорить о создании концепции качества, разработке методологии исследования качества трудовых норм. Сделан вывод о том, что качество регулирующего воздействия трудового законодательства в России не всегда находится на должном уровне. При этом среди основ- ных причин несовершенства нормативной базы, регулирующей социально-трудовые отношения, следует выделять объективные, субъективные причины, а также их «симбиоз».Научная новизна: установлено, что определение качества закона, регулирующего социально-трудовые отношения, должно иметь указание на свойства составляющих их содержание правовых норм, которые позволяют установить, является ли тот или иной закон качественным.Практическая значимость: сформулированные в исследовании теоретические положения могут быть использо- ваны в научной, законотворческой и правоприменительной деятельности, учебном процессе учреждений высшего профессионального образования юридического профиля, при повышении квалификации практических работников и научно-педагогических кадров в области юриспруденции.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

253-260 319
Аннотация

Цель: представить авторскую концепцию виктимологического аспекта коррупционной преступности.Методы: диалектический метод познания с преимущественным системным подходом (анализом).Результаты: в статье рассмотрено понятие коррупционной сделки как противоправного деяния, законодательно закрепленного правонарушения (взяточничества и подкупа), злоупотребления правом со стороны управомоченного субъекта. Определены противоправный (наиболее распространенный) и манипулятивный виды коррупционной сделки и их механизмы, или способы ее реализации, к которым отнесены обоюдовыгодная, двусторонняя сделка, вымогательство взятки и инициативный, активный подкуп. Подтверждено разноплановое негативное воздействие кор- рупции на правоотношения. Показана опасность криминогенной сделки как фактора, формирующего коррупционное поведение, и активного средства образования коррупционных сетей, что усиливает виктимогенность коррупционных деяний, от которых претерпевают ущерб не только физические, но и юридические лица. В соответствии с этим под- держивается и аргументируется точка зрения о необходимости распространения понятия жертвы коррупционного преступления на юридических лиц. Сделан вывод о целесообразности юридической оценки коррупционной сделки как квалифицирующего признака уголовно наказуемого деяния.Научная новизна: обоснована позиция автора в отношении виктимологической оценки коррупционной сделки; дается виктимологическая характеристика жертвы коррупционной сделки; проведен критический анализ основных виктимологических понятий для выявления потенциальных жертв коррупционных сделок и обеспечения их викти- мологической безопасности.Практическая значимость: высказываются идеи переориентации общественного сознания, взглядов на корруп- цию как способ решения вопросов; изменения толерантного отношения к явлению коррупции, вследствие которого субъекты права становятся жертвами коррупционных сделок; корректировки политики противодействия корруп- ции - более внимательного отношения к проблеме защиты субъектов правоотношений от коррупционной угрозы.

261-272 223
Аннотация

Цель: выявить многообразие форм сплоченности в местах лишения свободы.Метод: качественный анализ данных на основе глубинных полуструктурированных интервью.Результаты: в рамках исследования произведена адаптация западной методологии анализа феномена сплоченности к российским реалиям, осуществлена операционализация моральных основ групповой сплоченности, на основе которой был разработан гайд глубинного полуструктурированного интервью и проведены интервью с недавно освобожден- ными из колоний общего и строгого режима. Содержательный анализ интервью выявил ряд структурных срезов, демонстрирующих многообразие форм сплоченности, а также один наиболее значимый для жизни заключенных и потому наиболее хорошо осознаваемый и артикулируемый респондентами. Изучение последнего позволило выявить совокупность групп, демонстрирующих разную степень и характер сплоченности. По силе сплоченности среди них можно выделить группы слабо сплоченных («мужики»), средне сплоченных («красные», «блатные») и сильно сплоченных («борцы»). По характеру же сплоченности в сообществе заключенных можно встретить как группы, основанные на морали социального порядка («красные», «блатные»), так и группу, в высокой степени демонстриру- ющую сплоченность на основе морали социальной справедливости («борцы»). Детальный анализ последней группы показал также, что сплоченность может иметь одновременно как черты морали социальной справедливости, так и черты морали социального порядка.Научная новизна: заключается в использовании социально-психологической теории моральных мотивов при определении основ сплоченности.Практическая значимость: результаты исследования могут быть применимы при разработке социально-психоло-гических методик по реализации задач реформирования уголовно-исполнительной системы.

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

273-278 183
Аннотация

Цель: определить особенности предмета судебного разбирательства суда кассационной инстанции применительно к уголовным делам, рассмотренным судом первой инстанции в особом порядке судебного разбирательства, и на основе этого обозначить пути формирования эффективного механизма судебной защиты прав и свобод участников уголовного судопроизводства, чьи интересы были затронуты при вынесении судебного решения в особом порядке. Методы: общенаучный диалектический метод, а также частнонаучные методы познания: системный, структурно- функциональный, формально-логические методы (анализ, синтез, конкретизация, аналогия, моделирование). Результаты: на основе анализа норм уголовно-процессуального закона и правоприменительной практики делается вывод о том, что имеющиеся процессуальные инструменты позволяют устранять ошибки нижестоящих судов лишь посредством оценки допущенных нарушений как нарушений законности вследствие неправильного применения норм уголовного или уголовно-процессуального закона. Делается вывод о том, что законность не может считаться единственным предметом судебного разбирательства в суде кассационной инстанции. Добровольный отказ обвиня- емого от полноценной судебной процедуры и судебного порядка установления фактических обстоятельств дела не может детерминировать отсутствие механизма устранения судебной ошибки по таким категориям дел. Необходимость обеспечения защиты прав и свобод человека вне зависимости от процессуальной формы производства по делу и иных обстоятельств предполагает наличие для этого эффективных процессуальных средств.Научная новизна: в статье впервые делается вывод о том, что применительно к делам, рассмотренным в особом порядке судебного разбирательства, необходимость паритета идей судебной защиты, позволяющей исправить допущенную при разрешении уголовного дела судебную ошибку, и принципа окончательности судебных решений ( res judicata ) неочевидна. Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут использоваться при совершенствовании норм уголовно-процессуального законодательства, в научно-исследовательской деятельности, при преподавании и изучении уголовно-процессуального права.

ОТЗЫВЫ И РЕЦЕНЗИИ

279-288 221
Аннотация

В статье анализируется изученная в монографии проблема несовершенства законотворчества при принятии норма- тивных правовых актов, когда игнорируются государственно-правовые закономерности. Рассматривается позиция автора о том, что нормативные правовые акты должны удовлетворять не амбиции законодателей, а законные интересы граждан и государства. Подчеркивается практическая польза от тех правовых мер, которые предлагает автор для стабилизации экономики. Разбирается идея создания общей теории борьбы с преступностью и отношение автора к современной криминологии. Оценивается попытка автора подогнать уголовное право под стратегические задачи, стоящие перед Россией в разных сферах жизнедеятельности.



Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International.


ISSN 2782-2923 (Print)